ドイツの書籍産業は 2024 年に約 99 億ユーロの売上高を記録し、そのうち 25 億ユーロがオンラインで生み出されました。ドイツの書店は法定の固定書籍価格を守る義務があります。この記事では、固定書籍価格とは何か、そしてなぜドイツで導入されたのかを説明します。また、固定書籍価格が実店舗やオンラインの書籍小売業者にもたらす課題を概説し、固定価格が適用されない場合についても説明します。

目次

• 固定書籍価格とは何ですか?
  
• なぜドイツは固定書籍価格を採用しているのか?
  
• 書籍小売業者の課題
  
• 固定書籍価格の免除
  

固定書籍価格とは何ですか?

ドイツの新刊書籍は拘束力のある最終小売価格の対象となります。この固定価格は実店舗の小売業者と EC ビジネスの両方に適用されます。このシステムの基盤となるのはドイツ書籍価格固定法 (BuchPrG) であり、価格を設定できる者と価格を遵守しなければならない者を規定しています。また、規則違反に対する処分も定めています。

基本的な規定は BuchPrG 第 3 条であり、ドイツ国内で個人に書籍を販売するすべての小売業者に対し、商業目的かビジネス上の取引かを問わず、定められた最終価格の遵守を義務付けています。個人とは、転売目的ではなく個人使用のために書籍を購入する人を指します。

書籍の価格を設定するのは出版社や輸入業者であり、小売業者ではありません。BuchPrG 第 5 条に基づき、出版社と輸入業者は書籍の各版について、付加価値税 (VAT) を含む最終小売価格を定め、公表します。この価格はすべての小売業者を拘束します。輸入品には最低価格に関する特別な規則が適用されます。これは、原産国が推奨または規定した価格を下回らないようにするためです。ただし、輸入業者は特定の購入条件のもとで比例的な価格引き下げを適用できます。

価格階層

BuchPrG 第 5.4 条によれば、出版社および輸入業者は階層価格を定めることが許可されています。通常の最終小売価格に加えて、段階制料金体系には以下が含まれます。

• シリーズ価格: シリーズの一部としてリリースされたタイトルの標準価格
  
• ボリューム価格: 大量注文に対する割引価格
  
• サブスクリプション価格: 書籍発売前の予約注文に対する割引価格
  
• 特定の機関向けの特別価格: 作品制作に深く関わった機関に対する特別価格
  
• 雑誌購読者向け特別価格: 雑誌の編集チームが書籍を執筆・出版した際の購読者向け割引価格
  
• 分割払いの割増金: 分割払いに対して認められる追加料金
  

適用範囲

固定書籍価格は新刊のみを対象としています。中古本、アンティークの書籍、中古販売、返品は固定価格の対象外であり、制限なく販売できます。ただし、固定書籍価格は古典的な印刷書籍だけでなく、それ以外にも適用されます。BuchPrG 第 2 条によると、固定書籍価格は以下にも適用されます。

• 楽譜
  
• 地図製品
  
• 書籍、楽譜、地図を複製または置き換える製品 (例: 電子書籍)
  
• 書籍に類似した要素が主となる複合製品
  
• 主にドイツで販売を目的とした外国語書籍
  

違反した場合の結果

固定書籍価格の規制に違反すると法的な問題が生じる可能性があります。BuchPrG 第 9 条によると、書店、価格維持監視者、特定の専門団体など複数の関係者が、違反を当局に通報することができます。ドイツ出版書店協会は、ドイツにおける固定書籍価格の遵守を監視する主要な役割を担っています。

違反が報告されると、小売業者に価格修正を促す書面による警告が出されることがよくあります。何の対応も取られなければ、ドイツ出版書店協会は差し止め命令を要求できます。この命令では、警告書を受け取った小売業者は固定価格ポリシーに従うことに同意しなければなりません。違反すると通常、法的措置や罰金が科されます。

違反者は過失や故意の場合、損害賠償請求に直面することもあります。固定価格規制違反の疑いがある場合、BuchPrG 第 10 条により小売業者の帳簿を検査することが認められています。守秘義務のある専門家が関連する事業書類を調査し、違反を報告することができます。企業が違反を犯したと判明した場合、その企業が監査費用を負担します。

なぜドイツは固定書籍価格を採用しているのか?

固定書籍価格の考え方はドイツで長い伝統があります。固定書籍価格は 1888 年以降、安定した書籍市場を確立し、すべての販売店で同じ価格を適用するために使用されてきました。第二次世界大戦後、ヨーロッパの多くの国々が文化的多様性と文学へのアクセスを守るために同様の概念を採用しました。固定書籍価格は 2002 年に法制化され、2016 年に改正されました。

書籍の価格を固定することは主に文化的資産としての書籍を保護するためのものです (参照: BuchPrG 第 1 条)。拘束力のある小売価格を設定することで、幅広い一般の人々が高品質な書籍を入手しやすくなります。価格固定は著者支援にも寄与し、書籍業界の経済的安定にも貢献しています。これは小規模なオーナー運営書店から大手チェーン店まで、双方に利益をもたらします。

以下に、固定書籍価格の最も重要な目標の概要を示します。

• 書籍の文化遺産を保護する: 固定書籍価格は書籍や出版社の多様性を保つのに役立ちます。これにより、小規模や専門の出版社でも作品を出版できます。
  
• 読書を促進する: 固定書籍価格は書籍の幅広い入手可能性を確保し、あらゆる背景の人々が文学にアクセスしやすくすることで、間接的に読書を促進します。
  
• 書籍業界を支援する: 固定価格はあらゆる規模の書店の経済的存続を支えています。特に、小規模書店は大手チェーン店からの価格圧力から守られ、書籍の供給が均等に分散されるようになっています。
  
• 品質を保証する: 固定書籍価格により、出版社や小売業者がコスト圧力によって品質を下げたり提供サービスを制限することを防ぎます。
  
• 公正な報酬を提供する: 著者は特別オファーの影響を受けない一定割合の売上を享受します。また、著者の書籍は安定した価格で長期間市場に出回り続けます。
  

書籍小売業者の課題

ドイツの固定書籍価格は書籍販売に関する明確なルールを提供しますが、小売セクターにとってはいくつかの特有の課題も伴います。

実店舗の書店

顧客が書籍と他の商品を一緒に購入する場合、合計購入額への割引によって書籍の価格が下回ってはなりません。例えば、書籍とカレンダーの組み合わせに対するクーポンにより、書籍の価格が過度に引き下げられる可能性があります。これは固定書籍価格規制の重大な違反となり得ます。

「2 冊買うと 3 冊目無料」のようなキャンペーンは、個々の書籍の価格が規定の最終小売価格を下回らないように設計されなければなりません。書店はこれらのオファーの計算を慎重に確認し、意図せずに規制に違反するリスクを負わないようにしなければなりません。

オンライン小売業者

オンライン小売業者も実店舗と同じ課題に直面しています。オンラインストアで幅広い商品を取り扱う場合は、注文総額の割引を提供する際に法的に定められた書籍価格を下回らないよう特に注意が必要です。割引、クーポン、コードの自動化システムは、意図せず顧客の総額を規定の最終小売価格以下に引き下げてしまうことがあります。

Stripe Payments は、小売業者や出版社が販売拠点やオンラインストアで決済を処理できるよう支援します。設定が簡単な決済ツールと 125 以上の決済手段へのアクセスにより、固定価格規制への準拠を維持し、顧客にスムーズな決済体験を提供できます。さらに、Stripe Tax はすべての販売に対して VAT を計算・納付し、各国の税規則と税率を考慮します。

越境小売業者

一般的に、BuchPrG はドイツ国内のみに適用されます。つまり、海外の顧客に配送された書籍は固定書籍価格の対象外です。この場合、小売業者は異なる価格を適用することが許可されています。

ドイツ国内の顧客に書籍を販売する外国の小売業者は、固定書籍価格に関するドイツの規制を遵守しなければなりません。これは、自国でどのような価格を適用しているかに関わらず当てはまります。ドイツで設定された最終小売価格は、越境オンライン小売セクターにおいても拘束力があります。

固定書籍価格の免除

ドイツでは一般的にすべての新刊書籍に法定規則が適用されます。ただし、BuchPrG 第 7 条では、固定最終価格が定められていない場合や割引が認められている場合の免除規定が設けられています。

時間制限

出版社や輸入業者は、書籍が市場に出てから 18 カ月以上経過した後に固定価格を取り消すことが認められています。定期出版物や時間の経過とともに価値が大幅に下がる書籍については、固定価格がさらに早期に取り消されることがあります。これには、出版から合理的な期間が経過していることが必要です。

特定グループへの販売

固定書籍価格は特定のグループへの販売には適用されません。

• 個人使用のために書籍を購入する輸入業者、出版社、書店員、または常勤従業員
  
• 個人使用のために書籍を購入する独立出版物の著者
  
• 書籍が教育用途に適しているかどうかを判断したい教育者
  

小売における特別なケース

小売業において、書籍を規定の最終小売価格を下回る価格で販売できる場合や、追加のインセンティブが認められる状況があります。

• 中古本: すでに販売された書籍は固定価格の対象外で、制限なく販売可能です。
  
• 破損した在庫: 損傷や印刷ミスのある書籍は最終小売価格を下回る価格で販売できます。
  
• クリアランスセール商品: 書店が閉店する場合、最大 30 日間、在庫から書籍を割引価格で販売することができます。店舗はサプライヤーに事前に通知しなければなりません。
  
• 追加インセンティブ: 低価値の付加品、送料無料、その他の業界標準のインセンティブは、固定書籍価格の違反とはみなされません。
  
• 越境販売: 欧州経済領域 (EEA) 内への配送は、ドイツの法律を回避する目的でない限り、固定書籍価格の対象外です。
  

学校および図書館向けの割引

固定書籍価格の特別免除により、学校や図書館は割引価格で書籍を購入できます。

• 学術図書館: 最大 5% オフ
  
• 公共、市営、宗教、軍事図書館: 最大 10% 割引
  

学校は、注文量と総額に基づく段階的な割引を受けられます。

• 小口注文: 1 品あたり 8%〜13% オフ
  
• 大量注文: 注文総額に応じて 13%〜15% オフ
  
• 学校の予算内で購入した教科書: 通常 12% オフ