イタリアで小売業を設立する場合、最初に生じる疑問のいくつかは、営業許可証は必要か?いつ義務付けられるのか?取得にはどのくらいの費用がかかるのか?といった、営業許可に関するものです。イタリアの法律は、実店舗でも EC でも、事業設立を希望する者向けに特定の規則を定めています。これらの規則を知っておくことは、ビジネスプロジェクトの開始を遅らせるような間違いを避ける上で重要です。
この記事では、営業許可証が必要な場合、関連するイタリアの法律、主な営業許可証の種類および関係当局を通じた申請プロセスについて説明します。また、営業許可証の費用と監査に備えて準備する必要がある書類についても詳しく説明します。
目次
- 「営業許可」とは何か?
- イタリアの営業許可に関する法律
- 営業許可証はいつ必要ですか?
- 実店舗ビジネスと EC ビジネスの比較
- 営業許可証の取得方法
- 営業許可証の費用はいくらかかるか?
- 監査に必要な書類
- Stripe Payments の活用方法
「営業許可」とは何か?
営業許可証とは、地方自治体が発行するオーソリです。ベルサーニ法 (政令 114 / 1998) までは、イタリアで店舗を開いたり小売業を行ったりするには、営業許可証が必要でした。現在、ほとんどの小売業では、代わりに事業開始証明書 (SCIA) を地方自治体に提出するだけで十分です。以下では、営業許可証に関するイタリアの法律と、イタリアにおける営業許可証の仕組みについて説明します。
イタリアの営業許可に関する法律
イタリアにおける営業許可証の規制は、主にベルサーニ法に基づいています。ベルサーニ法は、営業許可証の規制緩和を導入しました。この法律以前は、許可証はクォータの対象であり、営業許可証の購入または販売は市場商品と見なされていました。
ベルサーニ法以降、イタリアの法律では、自治体から事前にオーソリを受ける「ライセンス」の概念が捨てられ、自己認証と報告の概念に移行しました。これは、ビジネスの簡素化と迅速な設立に役立ちます。
その後、イタリア法 241 / 1990 の第 19 条により、SCIA が導入されました。SCIA により、起業家はライセンスを申請する必要がなくなりました。代わりに、事業がすべての法律と規制に準拠していることを自治体に宣言するだけで、すぐに事業を開始できます。自治体は、後日提供された情報が正確であることを確認する権限を持っています。
ただし、アルコールや医薬品の販売など、特定の営業許可証が必要な場合もあります。これは国際貿易にも当てはまり、場合によっては輸出入業許可証が必要になる場合があります。
さらに、従来は、営業許可を厳密に区分していました (例えば、路上売買の場合は「A 型営業許可証」、飲食品の提供には「C 型営業許可証」など)。しかし、ベルサーニ法はこの分類を変更し、市場アクセスの規則を簡素化しました。
営業許可証はいつ必要ですか?
現在、SCIA または追加の営業許可が必要かどうかは、主に事業の種類と規模によって異なります。以下に例を示します。
近隣企業
イタリアの政令 114 / 1998 の第 4 条では、事業に許可が必要かどうかを判断するための小売店の規模のしきい値が定義されています。いわゆる「近隣ビジネス」の場合、SCIA を市町村に提出するだけで十分です。これには、人口が 10,000 人以下の市町村では 150 m2 を超えない小売スペースを持つ事業、人口が 10,000 人を超える市町村では 250 m2 を超えない小売スペースを持つ事業が含まれます。
中規模小売業
これには、人口が 10,000 人以下の自治体では 250~1,500 ㎡、人口が 10,000 人を超える自治体では 2,500 ㎡ までの小売面積のビジネスが含まれます。この規模のビジネスには、都市計画、環境への影響、および交通要素を評価して発行される市のオーソリが必要です。
大規模小売業
営業許可証に関するベルサーニ法第 9 条に定義されているように、大規模小売店は、小売面積が中規模小売店の制限を超える事業者です。該当する地方自治体のオーソリが必要であり、地方自治体が州と地域の代表者と申請を審査します。
その他のセクター
営業許可の原則は、ベルサーニ法によって厳密に規制されていないが、合法的に事業を運営するために特定のオーソリを必要とする部門にも適用されます。たとえば、食品、酒類、医薬品の販売などです。
EC 事業者
EC のルールは非常に単純です。ビジネスの規模は問いません。すべての EC ビジネスは、EC の SCIA を市区町村に提出する必要があります。そのため、特別なオーソリを受けた商品を販売する場合 (食品や医薬品のオンライン販売など) を除き、追加の営業許可を申請する必要はありません。敷地を公開することは要件ではありませんが、事業登録簿に登録し、すべての財政および消費者保護規制 (付加価値税 [VAT]、電子請求書の義務化、消費者コードガイドライン、一般データ保護規則 [GDPR] など) に準拠する必要があります。
いずれの場合も、信頼できる会計士に相談して、現行法の法令遵守を確認する手順について助言を得ることが重要です。
ビジネスおよび関連する承認システムのサーフェス領域のしきい値
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事業形態 |
人口が最大で 10,000 人までの自治体 |
人口が 10,000 人を超える自治体 |
必要な手続き |
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近隣事業 |
最大 150 ㎡ |
最大 250 ㎡ |
SCIA |
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中規模小売店 |
150 ㎡~1,500 ㎡ |
250 ㎡~2,500 ㎡ |
自治体オーソリと SCIA |
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大規模小売店 |
1,500 ㎡ 以上 |
2,500 ㎡ 以上 |
オーソリ (多くの場合、地域ごと) |
実店舗ビジネスと EC ビジネスの比較
営業許可証に関するよくある質問の 1 つは、「EC に営業許可証は必要ですか?」です。詳細は以下のとおりです。
実店舗ビジネス: 営業許可証または SCIA が常に必要であり、それ以外にも、敷地の安全性と適合性、衛生規制の法令遵守に関連する義務が存在します。
EC ビジネス: オンラインストアの個別の営業許可は必要ありません。ただし、リモート小売販売ビジネスを設立するには、SCIA を市町村に提出する必要があります。
営業許可証の取得方法
イタリアで事業ライセンスを取得するには、実店舗でも EC でも、国や地方自治体の法令に従って小売業を正しく設立する必要があります。ベルサーニ法があるため、ほとんどの場合、時間のかかるオーソリ手続きを行う必要はありません。代わりに、SCIA を該当する地方自治体のワンストップビジネスアドバイザリーセンター (SUAP) に提出するだけで十分です。以下では、SCIA の提出方法とオーソリが必要な場合の進め方について説明します。
SCIA の提出
オンラインで提出する: SCIA は、自治体の SUAP ポータルからオンラインでのみ提出できます。
フォームへの入力: オンラインフォームをダウンロードするか、会社の詳細 (会社、登録事務所、VAT 番号、業種など) を直接入力します。
添付書類: 商工会議所の会社登録、敷地平面図 (ある場合)、都市計画、安全衛生規制への法令遵守宣言、オーナーまたは法務代理人の身分証明書のコピーなどが含まれます。
タイムラインの把握: 提出後すぐに事業を開始できますが、地方自治体は後続のチェックを実施し、60 日以内に不正利用に異議を申し立てることができます。
オーソリの申請
以下の場合、SCIA だけでは不十分です。
中規模および大規模の小売業店 (ベルサーニ法で定められた制限を超える小売店)
タバコ、医薬品、アルコール、燃料、ギャンブルの販売や提供などの規制された活動
オーソリの申請方法は次のとおりです。
申請書への記入: フォームは SUAP ポータルから入手できます。業種や小売業面積など、会社の詳細を記入する必要があります。
書類の添付: SCIA に必要な書類 (商工会議所の会社登録、フロアプラン、自己認証など) に加えて、技術証明書、都市計画レポート、衛生および衛生上のクリアランス、火災安全認定 (該当する場合) を含めることも重要です。
オンラインで提出する: 申請は、参照番号を発行する SUAP ポータルからオンラインで提出できます。
調査の完了: 地方自治体は、他の管轄当局 (地域の保健当局、消防署、警察本部、税関など) に相談できます。
承認を待つ: オーソリは、地方自治体の Express 規定によって付与されます。60~90 日以内に行政が応答しない場合、オーソリは黙示的同意により付与されたものと見なされます。つまり、申請は自動的に承認されます。これは、手続きを迅速化し、ビジネスの設立に必要な時間を確実に確保するためのメカニズムです。
営業許可証の取得
簡単に言うと、イタリアで事業ライセンスを取得するには、地方自治体の SUAP ポータルからオンラインの SCIA を提出し、必要な書類 (商工会議所の会社登録、フロアプラン、自己認証など) を添付する必要があります。事業者は、提出後すぐに事業を開始でき、その後、地方自治体による確認が行われます。
一方、中規模または大規模の小売業店や規制対象の事業 (タバコ、医薬品、酒類の販売など) を設立している場合は、地方自治体のオーソリが必要です。SUAP ポータルで申請すると、調査中に他の機関からの意見も含めて評価されます。オーソリは、60~90 日後に Express 的な決定または暗黙の同意によって付与されます。
営業許可証の費用はいくらかかるか?
営業許可のコストは、事業形態および選択した法的形態によって異なります。一般的に、費用は次の 3 つの主要なカテゴリーに分類されます。
管理手数料
ビジネス設立費用
認定または技術的調整
以下では、これらのコストと EC ライセンスのコストの見積もりを示します。
管理手数料
管理手数料には、SUAP 管理手数料 (自治体によって異なりますが、約 30~200 ユーロ)、印紙税 (納税申告書 1 通あたり 16 ユーロ)、特定のオーソリ (酒類の販売など) の調査手数料が含まれます。
会社設立と事業登記簿への登録
コマース会議所の事業登録簿への登録の年会手数料はさまざまです。個人事業主は約 90~150 ユーロ、法人はそれ以上です。
イタリアで会社設立 (有限責任事業 [S.r.l.] または簡易有限責任事業 [S.r.l.s.] など) する場合は、公証人手数料 (600~1,500 ユーロ)、SCIA、課税する慣行、および会計に関する会計士の支援 (平均 500~1,000 ユーロ) も考慮する必要があります。
認定または技術的調整
場合によっては、特別な許可や認証のために追加費用がかかることがあります。これには、バーやレストランの食品飲料局 (SAB) のコースや危害分析および重要管理点 (HACCP) の手順、または保健衛生要件を満たすための敷地内の適応などが含まれます。このような場合、総費用は数千ユーロになることがあります。
EC 事業者
EC の手続きは簡単です。営業許可証の直接費用は、SCIA と商工会議所の会社登録に限定され、数百ユーロに達する可能性があります。一方、最も高額な支出は、通常、デジタルインフラ (プラットフォーム、ホスティング、法務アドバイスなど) に関連するものです。
監査に必要な書類
営業許可証の発行後、地方自治体またはその他の機関 (地方自治体、財務警察、収入機関など) が監査を実施できます。以下に、要求される可能性のある書類の例を示します。
営業許可証または SCIA のコピー
商工会議所への登録:
健康認証 (食品や飲料の販売など)
施設の安全に関する文書
課税する記録と VAT 申告
EC の場合、通常、監査は次の点に焦点を当てます。
税務コンプライアンス (請求書、VAT、税務申告書など)
消費者法およびプライバシー規制 (GDPR など) の法令遵守
販売条件の透明性
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この記事の内容は、一般的な情報および教育のみを目的としており、法律上または税務上のアドバイスとして解釈されるべきではありません。Stripe は、記事内の情報の正確性、完全性、妥当性、または最新性を保証または請け合うものではありません。特定の状況については、管轄区域で活動する資格のある有能な弁護士または会計士に助言を求める必要があります。