Om du vill starta ett företag inom detaljhandeln i Italien är några av de första frågorna som uppstår om verksamhetstillstånd: Är de nödvändiga? När är de obligatoriska? Hur mycket kostar det att skaffa ett? I italiensk lagstiftning fastställs specifika regler för dem som vill starta ett företag, oavsett om det är fysiskt eller e-handel. Det är viktigt att känna till dessa regler för att undvika misstag som kan bromsa starten på ditt företag.

I den här artikeln förklarar vi när ett företag måste ha tillstånd, relevant italiensk lagstiftning, huvudtyper av verksamhetstillstånd och hur ansökan behandlas av relevanta myndigheter. Vi beskriver också hur mycket ett verksamhetstillstånd kostar och vilka dokument du behöver ha redo i händelse av revisioner.

Vad innehåller den här artikeln?

• Vad innebär verksamhetstillstånd?
  
• Italiensk lagstiftning för verksamhetstillstånd
  
• När krävs ett verksamhetstillstånd?
  
• Fysiska företag jämfört med e-handel
  
• Hur man skaffar ett verksamhetstillstånd
  
• Hur mycket kostar ett verksamhetstillstånd?
  
• Dokumentation som krävs för revisioner
  
• Så kan Stripe Payments hjälpa till
  

Vad innebär verksamhetstillstånd?

Ett verksamhetstillstånd är en auktorisering som utfärdas av kommunen. Fram till Bersani-lagen (lagdekret 114/1998) krävdes verksamhetstillstånd för att öppna butiker eller bedriva detaljhandel i Italien. För de flesta företag inom detaljhandeln räcker det för närvarande med att lämna in ett certifierat besked om att företaget startats (SCIA) till kommunen istället. Nedan förklarar vi den italienska lagstiftningen om verksamhetstillstånd och hur verksamhetstillstånd fungerar i Italien.

Italiensk lagstiftning om verksamhetstillstånd

Regleringen av verksamhetstillstånd i Italien är främst baserad på Bersani-lagen, som införde en avreglering av verksamhetstillstånd. Före denna lag var tillstånd föremål för kvotering och köp eller försäljning av verksamhetstillstånd kunde betraktas som en marknadsvara.

Efter Bersani-lagen övergav den italienska lagstiftningen begreppet "tillstånd" som ett auktorisering som skulle inhämtas från kommunen. De övergick till begreppet självcertifiering och rapportering, vilket kan bidra till att förenkla och påskynda etableringen av företag.

Senare infördes SCIA genom artikel 19 i italiensk lag 241/1990. Med SCIA behöver företagare inte längre ansöka om tillstånd. Istället kan de helt enkelt förklara för kommunen att deras företag följer alla lagar och förordningar och börja bedriva verksamhet omedelbart. Kommunen har befogenhet att kontrollera att de uppgifter som lämnas är korrekta vid ett senare tillfälle.

Det finns dock fortfarande vissa fall där det krävs ett särskilt verksamhetstillstånd, till exempel för försäljning av alkohol och läkemedel. Detta gäller även för internationell handel, där det i vissa fall kan krävas tillstånd för import- och exportverksamhet.

Tidigare delades dessutom företagens tillstånd in i strikta kategorier (t.ex. tillstånd för företag av typ A för gatuhandel, tillstånd för företag av typ C för servering av mat och dryck osv.). Bersani-lagen ändrade dock denna klassificering och förenklade reglerna för marknadstillträde.

När krävs ett verksamhetstillstånd?

Om du behöver ett SCIA eller ett ytterligare verksamhetstillstånd beror för närvarande främst på verksamhetens typ och storlek. Här är några exempel:

Grannskapsföretag

I artikel 4 i det italienska lagstiftningsdekretet 114/1998 fastställs tröskelvärdena för detaljhandelns storlek för att avgöra om ett företag kräver tillstånd. För så kallade "grannskapsföretag" räcker det att lämna in ett SCIA-formulär till kommunen. Detta inkluderar företag med en detaljhandelsyta på högst 150 m2 i kommuner med upp till 10 000 invånare och 250 m2 i kommuner med mer än 10 000 invånare.

Medelstora detaljhandelslokaler

Det handlar bland annat om företag med en detaljhandelsyta på 250–1 500 m2 för kommuner med upp till 10 000 invånare eller upp till 2 500 m2 i kommuner med mer än 10 000 invånare. För företag av den här storleken krävs kommunalt tillstånd, som utfärdas efter en bedömning av stadsplanerings-, miljö- och trafikfaktorer.

Stora detaljhandelslokaler

Enligt definitionen i artikel 9 i Bersani-lagen om verksamhetstillstånd är stora detaljhandelsföretag företag med en detaljhandel som överstiger gränserna för medelstor detaljhandel. De kräver tillstånd från den relevanta kommunen, som granskar ansökan tillsammans med företrädare för provinsen och regionen.

Andra sektorer

Principen bakom verksamhetstillstånd gäller också för sektorer som inte är strikt reglerade av Bersani-lagen men som kräver särskild auktorisering för att bedriva laglig verksamhet, till exempel försäljning av livsmedel, alkoholhaltiga drycker eller läkemedel.

E-handelsföretag

Regeln för e-handel är enklare. Storleken på företagen spelar ingen roll. Alla e-handelsföretag måste lämna in ett SCIA-nummer för e-handel till sin kommun. Därför behöver man inte ansöka om ytterligare verksamhetstillstånd, såvida inte företaget säljer varor som är föremål för särskilda tillstånd (t.ex. försäljning av livsmedel eller läkemedel online). Det är inte ett krav att ha lokaler som är öppna för allmänheten, men det är nödvändigt att vara registrerad i företagsregistret och efterleva alla skatte- och konsumentskyddsbestämmelser (t.ex. mervärdesskatt [moms], obligatorisk e-fakturering, riktlinjer för konsumentlagstiftning, allmänna dataskyddsförordningen [GDPR]).

I alla händelser är det viktigt att rådgöra med en betrodd revisor för vägledning genom förfarandena för att säkerställa efterlevnad av gällande lagstiftning.

Tröskelvärden för ytarea för företag och relaterade auktoriseringssystem

Fysiska företag jämfört med e-handelsföretag

En av de vanligaste frågorna om verksamhetstillstånd är: Krävs det ett verksamhetstillstånd för e-handel? Här är informationen:

• Fysiskt företag: Ett verksamhetstillstånd eller SCIA krävs alltid, med ytterligare skyldigheter som rör lokalens säkerhet och lämplighet och efterlevnad av hälsobestämmelser.

• E-handelsföretag: Det krävs inget separat verksamhetstillstånd för webbutiker. Det är dock fortfarande obligatoriskt att lämna in ett SCIA-formulär till kommunen för att etablera företaget för distansförsäljning inom detaljhandeln.

Hur man skaffar ett verksamhetstillstånd

Att skaffa ett verksamhetstillstånd i Italien innebär att etablera ett företag för detaljhandel korrekt – oavsett om det är fysiskt eller e-handel – i efterlevnad av nationell och kommunal lagstiftning. På grund av Bersani-lagen är det inte nödvändigt att gå igenom långa auktoriseringsförfaranden i de flesta fall. Istället räcker det att lämna in ett SCIA till One-Stop Business Advisory Center (SUAP) i den relevanta kommunen. Nedan förklarar vi hur du lämnar in ett SCIA och hur du går tillväga i de fall där auktorisering krävs:

Skicka in SCIA

• Skicka in online: Du kan skicka in SCIA enbart online via kommunens SUAP-portal.

• Fyll i formuläret: Ladda ner eller fyll i onlineformuläret direkt och ange företagsinformation (t.ex. företagsnamn, säte, momsregistreringsnummer, typ av företag).

• Bifoga dokument: Dessa kan inkludera företagsregistrering hos handelskammaren, planritning över lokalen (om tillgänglig), intyg om efterlevnad av stadsplanerings-, hälso- och säkerhetsbestämmelser och en kopia av innehavares eller det juridiska ombudets id-handling.

• Förstå tidslinjerna: Företaget kan inleda sin verksamhet omedelbart efter inlämningen, men kommunen kan utföra efterföljande kontroller och bestrida eventuella oegentligheter inom 60 dagar.

Ansöka om auktorisering

I följande fall räcker det inte med enbart SCIA:

• Medelstora och stora detaljhandelsföretag (dvs. de som ligger över de gränser som fastställs i Bersani-lagen)

• Reglerad verksamhet, t.ex. försäljning eller servering av tobak, medicin, alkohol, bränsle eller hasardspel

Så här ansöker du om auktorisering:

• Fyll i ansökan: Formuläret finns på SUAP-portalen. Det måste fyllas i med företagets uppgifter, inklusive typ av företag och detaljhandelns yta.

• Bifoga dokument: Utöver de dokument som krävs för SCIA (t.ex. företagsregistrering hos handelskammaren, planlösningar, självcertifieringar) är det också viktigt att inkludera eventuella tekniska certifikat, stadsplaneringsrapporter, hälso- och hygienintyg och brandsäkerhetscertifieringar (om tillämpligt).

• Skicka in online: Ansökan kan skickas in online via SUAP-portalen, som utfärdar ett referensnummer.

• Slutför utredningen: Kommunen kan begära yttranden från andra behöriga myndigheter (t.ex. lokal hälsovårdsmyndighet, brandkår, polismyndighet, tullmyndighet).

• Vänta på godkännande: Tillstånd beviljas genom kommunens uttryckliga medgivande. Om administrationen inte svarar inom 60–90 dagar anses auktorisering ha beviljats genom tyst samtycke. Det innebär att ansökan godkänns automatiskt. Detta är en mekanism som är utformad för att påskynda förfarandena och ge visshet om hur lång tid det tar att starta ett företag.

Skaffa ett verksamhetstillstånd

Kort sagt, för att få ett verksamhetstillstånd i Italien måste du skicka in en online-SCIA via kommunens SUAP-portal och bifoga de nödvändiga dokumenten (t.ex. handelsregistrering, planlösningar, självcertifieringar). Företaget kan börja bedriva verksamhet omedelbart efter inlämningen med efterföljande kontroller av kommunen.

Om du däremot etablerar en medelstor eller stor detaljhandel eller ett reglerat företag (t.ex. säljer tobak, läkemedel, alkohol) krävs kommunalt tillstånd. Skicka in ansökan till SUAP-portalen så utvärderas den under utredningen tillsammans med eventuella yttranden från andra organ. Auktorisering sker genom uttryckligt beslut eller genom tyst samtycke efter 60–90 dagar.

Hur mycket kostar ett verksamhetstillstånd?

Kostnaden för ett verksamhetstillstånd varierar beroende på typ av företag och den valda juridiska formen. I allmänhet kan utgifterna delas in i tre huvudkategorier:

• Administrativa avgifter

• Utgifter för bolagsbildning

• Certifieringar eller tekniska justeringar

Nedan ger vi en uppskattning av dessa kostnader och kostnaderna för en licens för e-handel:

Administrativa avgifter

Administrativa avgifter inkluderar administrationsavgifter för SUAP (dvs. cirka 30–200 EUR, beroende på kommun), stämpelskatt (dvs. 16 EUR per formulär) och utredningsavgifter för specifika tillstånd (t.ex. försäljning av alkohol).

Bolagsbildning och registrering i företagsregistret

Årsavgiften för registrering i handelskammarens företagsregister varierar. Den är cirka 90–150 euro för enskilda firmor och högre belopp för bolag.

Om du bestämmer dig för att starta ett företag i Italien (t.ex. ett företag med begränsat ansvar [S.r.l.] eller ett förenklat företag med begränsat ansvar [S.r.l.s.]) måste du också överväga notariearvoden (dvs. 600–1 500 euro) och hjälp av en revisor för SCIA, skattepraxis och redovisning (dvs. i genomsnitt 500–1 000 euro).

Certifieringar eller tekniska justeringar

I vissa fall tillkommer extra kostnader för särskilda tillstånd eller certifieringar. Det kan handla om kurser i livsmedels och dryckesadministration (SAB) och rutiner för riskbedömning och kritiska kontrollpunkter (HACCP) för barer och restauranger eller anpassning av lokalerna för att uppfylla hälso- och hygienkrav. I dessa fall kan den totala kostnaden vara flera tusen euro.

E-handelsföretag

Förfarandet för e-handel är enklare. De direkta kostnaderna för ett verksamhetstillstånd är begränsade till SCIA och företegsregistrering hos handelskammaren, som kan uppgå till några hundra euro. De största utgifterna rör däremot vanligtvis digital infrastruktur (t.ex. plattform, värdtjänster, juridisk rådgivning).

Dokumentation krävs för revisioner

Efter utfärdandet av verksamhetstillstånd kan den kommunala förvaltningen eller andra myndigheter (t.ex. lokala hälsovårdsmyndigheter, polisens finansavdelning, skattemyndigheter) genomföra revisioner. Den dokumentation som kan begäras inkluderar följande:

• Kopia av företagets tillstånd eller SCIA

• Registrering hos handelskammaren

• Hygienintyg (t.ex. för försäljning av mat och dryck)

• Säkerhetsdokumentation för lokalerna

• Skattebokföring och momsdeklaration

När det gäller e-handel fokuserar revisionerna vanligtvis på följande:

• Efterlevnad av skatteregler (t.ex. fakturor, moms, deklarationer)

• Efterlevnad av konsumentlagen och sekretessbestämmelser (t.ex. GDPR)

• Transparens i försäljningsvillkoren

Så kan Stripe Payments hjälpa till

Stripe Payments erbjuder en enhetlig, global betalningslösning som hjälper alla företag – från växande startupföretag till globala företag – att ta emot betalningar online, fysiskt och runt om i världen.

Det här kan Stripe Payments hjälpa till med:

• Optimera kassaupplevelsen: Skapa en friktionsfri kundupplevelse och spara tusentals arbetstimmar med färdiga betalningsgränssnitt, tillgång till över 125 betalningsmetoder och Link, en plånbok skapad av Stripe.
  
• Expandera till nya marknader snabbare: Nå kunder över hela världen och minska komplexiteten och kostnaderna för hantering av flera valutor med gränsöverskridande betalningsalternativ, tillgängliga i 195 länder och för över 135 valutor.
  
• Skapa en enhetlig betalningsupplevelse fysiskt och online: Bygg en enhetlig handelsupplevelse i alla digitala och fysiska kanaler för att personanpassa interaktioner, belöna lojalitet och öka intäkterna.
  
• Förbättrad betalningsprestanda: Öka intäkterna med en rad anpassningsbara, lättkonfigurerade betalningsverktyg, inklusive kodfritt skydd mot bedrägeri och avancerade funktioner för att förbättra auktoriseringstiderna.
  
• Snabbare utveckling med en flexibel och pålitlig plattform för tillväxt: Bygg vidare på en plattform som är utformad för att skala upp med dig, med 99,999 % upptid och branschledande tillförlitlighet.
  

Läs mer om hur Stripe Payments kan underlätta dina betalningar online och i fysisk miljö, eller börja idag.