Según el informe del Monitor Global de Emprendimiento (GEM) España 2025-2026, solo el 5 % del financiamiento para proyectos emprendedores lanzados en España en 2025 provino de subvenciones públicas; además, el 31 % de estos proyectos se iniciaron con un capital de entre €9001 y €30,000. Si bien la ayuda financiera suele ser modesta durante las etapas más tempranas de las startups, los montos aumentan de manera significativa en fases posteriores, especialmente si la startup escala de forma exponencial.

En la actualidad, existen numerosas subvenciones disponibles para apoyar las etapas tempranas de las startups, tanto a nivel nacional como regional. En esta guía, analizaremos las subvenciones disponibles para las startups a fin de ayudarte a encontrar las que podrían ser útiles para tu situación.

Conclusiones principales

• Tanto el Gobierno nacional como la mayoría de las comunidades autónomas ofrecen subvenciones para startups que van desde los €3000 hasta los €325,000.
  
• En España, la elegibilidad, los plazos y las condiciones de las subvenciones para startups están regidos principalmente por dos normativas: la Ley de Startups y la Ley General de Subvenciones.
  
• La certificación de startup emitida por Enisa brinda a las startups acceso a los beneficios fiscales de la Ley de Startups y es un requisito común para varias subvenciones.
  

Principales subvenciones para startups en España

Tanto la Administración General del Estado como las distintas comunidades autónomas, en colaboración con varias entidades públicas, ofrecen subvenciones para startups. Además, en la mayoría de los casos, es posible combinar varias de estas subvenciones para cubrir lo máximo posible de los gastos y de las inversiones que tu startup necesita.

Aquí tienes un resumen de las subvenciones nacionales y regionales más útiles para que puedas solicitar las que mejor se adapten a tus necesidades:

Subvenciones nacionales para startups en España

Entre 2024 y 2025, el número de startups creció casi un 40 %, según datos del Foro Nacional de Empresas Emergentes. Para seguir fomentando el éxito del ecosistema de startups, el Gobierno español ofrece varias subvenciones. Estas son algunas de las más atractivas:

Programa NEOTEC

Este es un programa gestionado por el Centro para el Desarrollo Tecnológico y la Innovación (CDTI) que promueve la formación de startups cuyas actividades comerciales se basan en nuevas tecnologías. Por ejemplo, podrías beneficiarte de estas subvenciones si decides abrir un negocio en España que venda productos digitales basados en tecnología propia, como software creado desde cero.

Con un presupuesto total de más de €20 millones, la convocatoria NEOTEC de 2026 ofreció a las startups beneficiarias subvenciones a fondo perdido de hasta €250,000 (el 70 % del presupuesto elegible del proyecto), cantidad que podría ascender a €325,000 y al 85 % del presupuesto elegible del proyecto si se contrata al menos a un doctor como empleado.

Subvenciones Torres Quevedo

La Agencia Estatal de Investigación ofrece subvenciones para facilitar la contratación de doctores por parte de startups y otras empresas por un período de tres años. De esta forma, las startups tienen la capacidad financiera necesaria para incorporar a personas con talento capaces de ejecutar un sólido plan de investigación y desarrollo (R&D).

Las subvenciones Torres Quevedo persiguen un doble objetivo: avanzar en las carreras de los profesionales técnicos altamente cualificados y mejorar la capacidad innovadora de las empresas emergentes. Para ello, se asignaron más de €20 millones a subvenciones para startups y otras empresas en la convocatoria más reciente. Los montos de las subvenciones para la cofinanciación de la contratación de personal técnico varían en función del salario, el proyecto profesional y el tipo de entidad comercial.

Programa Kit Digital

Este es un programa de transformación digital para startups, pequeñas y medianas empresas (SMEs) y profesionales independientes que ayuda a las empresas establecidas a dar el paso de digitalizar sus operaciones. Por ejemplo, si desarrollaste tecnología propia que vendes desde una ubicación física, puedes usar el Kit Digital para crear una tienda en línea y llegar a clientes de todo el país.

Con el objetivo de brindar la mayor asistencia posible, a principios de 2026 se publicó la Orden TDF/39/2026, que amplió el plazo de solicitud al eliminar la fecha límite para solicitar esta subvención. Por lo tanto, las convocatorias continuarán hasta que se agote el presupuesto disponible de €3067 millones.

Según las últimas cifras del gobierno, se otorgaron 858,000 subvenciones, que beneficiaron a empresas en el 92 % de los municipios de España.

Subvenciones regionales para startups en España

Cada comunidad autónoma ofrece soporte específico para startups, que va desde subvenciones hasta programas de incubación o aceleración, como Andalucía Open Future. Por este motivo, te recomendamos utilizar el buscador de ayudas e incentivos públicos de la Plataforma PYME para encontrar todas las subvenciones relevantes para tu situación. A modo de ejemplo, recopilamos algunas de las opciones más interesantes:

Andalucía: subvenciones RETECH

El programa de Redes Territoriales de Especialización Tecnológica (RETECH) brinda soporte financiero a las startups andaluzas de menos de siete años a través de subvenciones que van desde los €10,000 hasta los €30,000. Para recibir este financiamiento para startups en Andalucía, una startup debe desarrollar soluciones innovadoras y propias.

Aragón: iniciativa TechFabLab

A través de la iniciativa TechFabLab, el Instituto Aragonés de Fomento (IAF) subsidia un gasto mínimo de €20,000 para las startups que dedican el financiamiento al desarrollo de un proyecto innovador.

Mediante este financiamiento público, el IAF persigue varios objetivos: aumentar la eficiencia operativa de las startups, hacerlas más resilientes a los desafíos, fomentar la contratación de empleados y contribuir a la expansión de la economía de Aragón.

Principado de Asturias: programa Start in Asturias

La Agencia de Ciencia, Competitividad Empresarial e Innovación Asturiana (Sekuens) gestiona el programa Start in Asturias, que fomenta la creación y el lanzamiento de startups con proyectos basados en nuevas tecnologías. Para ello, concede subvenciones de €20,000 a €100,000.

Si la startup es de reciente creación y tiene su sede en el Principado de Asturias, puede utilizar este financiamiento para cubrir los gastos iniciales, como la compra de materiales, la adquisición de activos digitales, la contratación de personal técnico y la protección de la propiedad intelectual de la empresa.

Islas Canarias: programa STARS

El programa STARS ofrece subvenciones para cubrir todos los gastos elegibles. Estas subvenciones públicas, que van desde €25,000 hasta €120,000, se pagan por adelantado sin la necesidad de proporcionar garantías, como avales.

Las startups elegibles para las subvenciones del programa STARS son aquellas de reciente creación o en proceso de consolidación y que basan parte de sus operaciones en la innovación disruptiva, es decir, desarrollan productos o servicios pioneros que impulsan un cambio significativo en su sector.

Castilla y León: subvenciones del Centro de Incubación de Empresas de la Agencia Espacial Europea (ESA BIC)

Castilla y León es la sede del ESA BIC, una incubadora de startups aeroespaciales desarrollada en colaboración con la Agencia Espacial Europea (ESA). Para beneficiarse de este financiamiento, que puede alcanzar hasta los €60,000, la startup se debió fundar hace no más de cinco años y el proyecto debe demostrar un potencial de crecimiento significativo. Además, la empresa debe tener su sede en Castilla y León.

Cataluña: subvenciones Startup Capital

Startup Capital es un programa de subvenciones públicas que subsidia hasta €100,000 de los costos asociados con el lanzamiento de una startup tecnológica.

Para reunir los requisitos de estas subvenciones, la startup debe tener su propia tecnología patentada. Más de 100 startups catalanas se beneficiaron de las subvenciones Startup Capital.

Ciudad Autónoma de Ceuta: programa del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)

En el marco del programa FEDER para Ceuta, que permanecerá vigente hasta 2027, el Consejo de Gobierno asigna subvenciones para la creación y la modernización de proyectos empresariales innovadores, con el requisito de que operen dentro de la ciudad autónoma. En 2025, se distribuyeron subvenciones por un total de €650,000.

Estas subvenciones beneficiaron no solo a las startups, sino también a empresas establecidas, que recibieron soporte para crecer, expandirse e ingresar a mercados internacionales.

Ciudad Autónoma de Melilla: subvenciones iMelilla

A través de la iniciativa iMelilla, la Dirección General de Innovación Tecnológica concede subvenciones con montos máximos que varían en función de la etapa de desarrollo de la startup; estas subvenciones están disponibles para startups que ya tienen su sede en Melilla o que tienen planes de establecerse allí pronto. Las startups que aún no se lanzaron pueden recibir financiamiento público de hasta €6000, mientras que aquellas que ya están en funcionamiento con un potencial de crecimiento demostrable pueden obtener hasta €57,000.

Estas subvenciones cubren numerosos gastos elegibles, como el alquiler de espacio de oficina en Melilla, la contratación de personal para trabajar en partes del proyecto o la contratación de proveedores de software como servicio (Saas), entre otros.

Comunidad de Madrid: subvenciones de la Línea 3

La Línea 3 de las subvenciones para startups de la Comunidad de Madrid está dirigida a empresas emergentes alineadas con la Estrategia de Especialización Inteligente en Investigación e Innovación (RIS3), cuyo objetivo es promover el crecimiento regional en áreas clave como la innovación tecnológica, la sostenibilidad, la transformación digital y el bienestar social y de la salud.

La Comunidad de Madrid tiene como objetivo minimizar los riesgos industriales o tecnológicos asociados con el desarrollo y la consolidación de proyectos innovadores; para ello, proporciona esta y otras subvenciones regionales a startups que están en funcionamiento desde hace al menos cinco años.

Comunidad Valenciana: subvenciones para startups Early Stage

València Innovation Capital es un programa del ayuntamiento que periódicamente emite convocatorias de solicitudes de subvenciones. Uno de los programas de subvenciones más importantes para startups en Valencia es Early Stage, dirigido a empresas emergentes en las primeras etapas de crecimiento.

Las subvenciones Early Stage, que comienzan en un mínimo de €25,000, cubren todos los gastos elegibles requeridos para startups con potencial comprobado para crecer y establecerse en su sector, particularmente en el sector tecnológico de alto valor agregado. Por ejemplo, los fondos se pueden utilizar para cubrir los costos asociados con la expansión de un negocio más allá de España.

Galicia: subvenciones IG408G

El Instituto Gallego de Promoción Económica (IGAPE) ofrece las subvenciones IG408G dirigidas a startups gallegas que operan desde hace menos de cinco años o aquellas que tienen un lugar de negocios en Galicia.

Las subvenciones IG408G cubren totalmente los gastos elegibles hasta un máximo de €20,000, incluidos los activos en los que invierte la startup, siempre que la empresa los conserve durante al menos dos años.

La Rioja: subvenciones de la ADER

La Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja (ADER) concede subvenciones a startups de base tecnológica que operan desde una instalación en La Rioja, así como subvenciones para jóvenes emprendedores.

De esta manera, ADER busca alcanzar su objetivo principal: atraer startups a La Rioja para aprovechar los beneficios que ofrece la región, como su red de mentores para fundadores de startups, la sostenibilidad de la región y sus avances en digitalización.

País Vasco: programa Hazten+

Hazten+ es un programa de subvenciones de la Agencia Vasca de Desarrollo Empresarial diseñado para reducir las barreras para el crecimiento de las startups. Las subvenciones pueden cubrir hasta el 70 % de los gastos elegibles — como la promoción de los productos o servicios de la startup o la contratación de profesionales de gran talento — hasta un máximo de €100,000 por proyecto.

Requisitos para obtener la certificación de startup en España

Al solicitar una subvención para startups, los requisitos (como la antigüedad máxima de la startup) varían según la subvención y la convocatoria específicas. Aunque no todas las subvenciones para startups exigen la certificación de empresa emergente emitida por Enisa (entidad pública dependiente del Ministerio de Industria y Turismo), obtenerla permite a una empresa demostrar su condición de startup y acceder a los beneficios fiscales y corporativos que contempla la Ley de Startups. Para obtener la certificación de startup, tu empresa debe cumplir los siguientes requisitos:

• Estar establecida en España, ya sea a través de un domicilio social, una sede o un establecimiento permanente dentro del territorio español.
  
• Ser una empresa de nueva creación o tener menos de cinco años de existencia. (Este límite se amplía a siete años para las startups de los sectores energético, industrial o de biotecnología, las que cuentan con tecnología propia desarrollada íntegramente en España o las que operan en sectores emergentes).
  
• Haberse formado desde cero o mediante la reestructuración de otras empresas que también califiquen como empresas emergentes.
  
• Tener un proyecto innovador y escalable, es decir, uno que destaque frente a la competencia y tenga una alta probabilidad de crecimiento exponencial.
  
• No participar en actividades que causen daños significativos al medioambiente.
  
• Demostrar que al menos el 60 % de los empleados tienen un contrato de trabajo formalizado en España.
  
• No superar los 10 millones de euros en ingresos anuales.
  
• No distribuir dividendos ni cotizar en bolsa.
  
• Los fundadores o administradores deben estar al corriente de sus pagos a la Agencia Tributaria y a la Seguridad Social. Además, no deben tener antecedentes penales relevantes (como por delitos financieros o corrupción) ni estar inhabilitados para recibir subvenciones de entidades públicas. Las personas que posean el 5 % o más del capital social no deben tener antecedentes de incumplimiento de estas normas.
  

Regulación de las subvenciones para startups en España

La Ley de Fomento del Ecosistema de las Empresas Emergentes (también conocida como Ley de Startups) y la Ley General de Subvenciones son las dos normativas principales que rigen las subvenciones para startups en España. Hemos preparado un resumen de las medidas clave:

Flexibilización de los requisitos para garantías bancarias

Algunas formas de financiamiento público requieren la provisión de garantías, como avales bancarios, que a veces pueden ser demasiado exigentes. La Ley de Startups permite una reducción de estas garantías, siempre que la startup beneficiaria acepte una reducción proporcional en el monto de la subvención.

Por ejemplo, para obtener una subvención financiera de €50,000, la entidad otorgante exige que la empresa proporcione una garantía bancaria que cubra el 50 % del monto (€25,000); sin embargo, la empresa solo logra proporcionar el 20 % de la garantía requerida (€5000). En este caso, la subvención se reducirá en la misma proporción: la empresa recibirá €10,000 en lugar de los €50,000 iniciales.

Para reunir los requisitos para una reducción en los requisitos de garantía, la startup no debe tener deudas pendientes con la administración pública de los últimos cinco años fiscales y no debe haber estado sujeta a procedimientos para la devolución de subvenciones anteriores.

Publicación de convocatorias de solicitudes

La Ley de Startups garantiza que la información actualizada sobre las subvenciones para startups en España se publique en los Puntos de Atención al Emprendedor (PAE) y en la Oficina Nacional de Emprendimiento (plataforma ONE).

Cumplimiento de la normativa sobre los plazos de pago a proveedores

De acuerdo con la Ley General de Subvenciones, si las subvenciones para startups superan los €30,000, la startup debe demostrar el cumplimiento de la normativa de los plazos de pago a proveedores en España.

Devolución en caso de incumplimiento de las condiciones

La Ley General de Subvenciones estipula que la startup beneficiaria debe devolver la subvención si no cumple con las condiciones del financiamiento —como no cumplir con los objetivos del proyecto o no justificar correctamente los gastos—.

Errores comunes al solicitar y aprovechar subvenciones para startups en España

Debido a la falta de experiencia, orientación o asesoramiento, los fundadores de startups suelen cometer ciertos errores. Veamos cuáles son los más comunes para que puedas evitarlos:

Iniciar la solicitud demasiado tarde

Solicitar financiamiento público para una startup requiere enviar un gran volumen de documentos, lo que a veces puede dificultar enormemente la entrega de todo a tiempo.

Como se indica en el Informe GEM España 2025-2026, los expertos califican las políticas gubernamentales destinadas a reducir la burocracia con apenas un 3.8 sobre 10. Por esta razón, es recomendable comenzar el proceso de solicitud tan pronto como se publique la convocatoria.

Enviar la solicitud sin estar al corriente de pagos

Es común que los fundadores de startups, ya sea por falta de conocimiento o simple descuido, no presenten las declaraciones trimestrales del impuesto al valor agregado (IVA) o se atrasen en algunos pagos de impuestos para trabajadores autónomos en España, como la contribución mensual a la Seguridad Social. Como establece el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones, cualquiera que no esté al corriente de sus obligaciones fiscales o de Seguridad Social no puede calificar como beneficiario.

Es importante tener en cuenta que un aplazamiento concedido y activo de estos impuestos puede servir como comprobante de estar al corriente de los pagos; por lo tanto, es recomendable solicitar un certificado de cumplimiento fiscal antes de enviar la solicitud.

No tener un plan de negocios

Los organismos que otorgan subvenciones suelen exigir un plan de negocios que demuestre que la startup es viable y escalable. Al desarrollar un plan de negocios convincente, es recomendable realizar un estudio de mercado para determinar la demanda y analizar la competencia a fin de diseñar una estrategia de precios competitivos.

En algunos casos, es necesario desarrollar un plan de ingresos que describa las estrategias para convertir la oportunidad de mercado que has identificado en una fuente de ganancias.

No revisar las notificaciones

Es importante revisar las notificaciones que recibes de la administración pública a fin de tramitarlas dentro del plazo establecido legalmente. Como estipula la Ley 39/2015, si no accedes a una notificación electrónica en un plazo de 10 días naturales, se considera rechazada.

Además, si una entidad solicita que modifiques tu solicitud (por ejemplo, para adjuntar una certificación de startup emitida por Enisa), el plazo legal es de 10 días hábiles. Si no cumples con este requisito, se puede considerar que has retirado tu solicitud mediante resolución expresa.

Es importante tener en cuenta que algunas convocatorias establecen plazos diferentes para realizar modificaciones, adjuntar documentación adicional o responder a las solicitudes del organismo organizador, por lo que se recomienda revisar las pautas específicas.

No justificar correctamente los gastos

Una vez otorgada una subvención, el beneficiario debe justificar los gastos de la startup. En este proceso, el beneficiario puede cometer ciertos errores comunes, como enviar facturas simplificadas en lugar de facturas completas, o enviar presupuestos en lugar de facturas proforma (en los casos en los que se acepten estas últimas).

Según el Instituto de Gestión de Subvenciones, la justificación incorrecta de los gastos es una de las principales causas de la pérdida de la ayuda financiera que ya se ha otorgado.

Solicitar subvenciones para cubrir gastos no elegibles

Otro error común es reclamar gastos que no están relacionados con el lanzamiento o el desarrollo de la startup. La mayoría de las ayudas financieras cubren los gastos que son estrictamente necesarios para las operaciones empresariales, siempre y cuando no superen el valor de mercado. Además, es obligatorio demostrar que la contribución financiera se asigna a los conceptos especificados en la convocatoria.

Uno de los gastos no elegibles que las startups suelen reclamar es el IVA, el cual no puede estar cubierto por subvenciones si la empresa lo compensa o lo recupera (por ejemplo, a través del mecanismo de devolución del IVA).

De manera similar, el artículo 31.8 de la Ley General de Subvenciones excluye explícitamente los impuestos directos (como el impuesto a las ganancias) de los gastos elegibles.

Solicitar nuevas subvenciones cuando hay pendiente una devolución obligatoria de otra subvención

Es común que los fundadores de startups obtengan financiamiento de varias subvenciones. En algunos casos, puede ser necesario devolver una subvención si no se cumplen los requisitos o los plazos; por ejemplo, si la startup no logra los objetivos de crecimiento dentro del plazo estipulado.

En tal situación, no se puede obtener una nueva subvención hasta que se haya devuelto la anterior: según el artículo 13.2(g) de la Ley General de Subvenciones, ninguna parte puede beneficiarse de una subvención si no ha devuelto otra subvención sujeta a reembolso obligatorio.

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Preguntas frecuentes sobre subvenciones para startups en España