การเริ่มต้นธุรกิจอีคอมเมิร์ซในประเทศอิตาลีจำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทางการปกครองที่เฉพาะเจาะจง เช่น การยื่นหนังสือรับรองการเริ่มประกอบกิจการ (SCIA) ซึ่งถือเป็นการแจ้งอย่างเป็นทางการต่อเทศบาลที่เกี่ยวข้องว่าคุณกำลังเริ่มดำเนินธุรกิจ เรามาสำรวจกันว่า SCIA คืออะไร มีผลต่อธุรกิจอีคอมเมิร์ซอย่างไร ในกรณีใดที่ต้องยื่น และวิธีการยื่นแบบออนไลน์ต้องทำอย่างไรบ้าง

บทความนี้ให้ข้อมูลอะไรบ้าง

• SCIA คืออะไร
  
• ธุรกิจอีคอมเมิร์ซจำเป็นต้องยื่น SCIA หรือไม่
  
• SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซมีจุดประสงค์อะไร
  
• คุณควรยื่น SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซเมื่อใด
  
• วิธียื่น SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซ
  
• วิธีการกรอกแบบฟอร์ม SCIA ออนไลน์
  

SCIA คืออะไร

SCIA สำหรับกิจกรรมทางพาณิชย์ คือหนังสือแจ้งที่ควรยื่นต่อศูนย์บริการธุรกิจแบบเบ็ดเสร็จ (SUAP) ของเทศบาลที่ธุรกิจของคุณตั้งอยู่ หรือที่คุณมีถิ่นพำนักอยู่

มาตรา 19 ของกฎหมาย 241/90 ได้จัดตั้งระบบ SCIA ขึ้นเพื่อให้กระบวนการทางปกครองในการเริ่มต้นธุรกิจมีความคล่องตัวมากขึ้น ทันทีที่มีการยื่น SCIA คุณสามารถเริ่มดำเนินธุรกิจได้ทันที ในขณะที่ในอดีต อาจต้องรอเป็นเวลาหลายสัปดาห์หรือแม้กระทั่งหลายเดือน

ธุรกิจอีคอมเมิร์ซจำเป็นต้องยื่น SCIA หรือไม่

ธุรกิจอีคอมเมิร์ซถือเป็นกิจกรรมเชิงพาณิชย์ในทุกแง่มุม ซึ่งหมายความว่าโดยทั่วไปแล้วจะต้องยื่น SCIA โดยเฉพาะในกรณีต่อไปนี้:

• การขายสินค้าออนไลน์เป็นกิจกรรมหลักของธุรกิจ
  
• ธุรกิจอีคอมเมิร์ซมีการขายอาหาร:
  
  • หากธุรกิจมีการขายอาหารทางออนไลน์ จะต้องยื่น SCIA ด้านสุขภาพควบคู่กับ SCIA ทางธุรการ ตามที่กำหนดไว้ในกฎระเบียบ EC หมายเลข 852/2004
    
• เป็นธุรกิจอีคอมเมิร์ซแบบธุรกิจต่อธุรกิจ (B2B)
  
• ร้านค้าออนไลน์เปิดดำเนินการเกิน 30 วันต่อปี (กล่าวคือ ไม่ใช่ร้านค้าชั่วคราว):
  
  • หากร้านค้าออนไลน์เปิดดำเนินการน้อยกว่า 30 วันต่อปี จะถือว่าเป็นร้านค้าชั่วคราว ถือว่าเป็นกิจกรรมเป็นครั้งคราว และไม่จำเป็นต้องมีหมายเลขภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) หรือยื่น SCIA
    

คุณไม่จำเป็นต้องยื่น SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซ หากกิจกรรมออนไลน์นั้นเป็นส่วนสนับสนุนของร้านค้าปลีกที่มีอยู่เดิมซึ่งได้รายงานต่อ SUAP แล้ว และสินค้าที่เกี่ยวข้องเป็นประเภทเดียวกันกับธุรกิจหลัก

SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซมีจุดประสงค์อะไร

SCIA มีวัตถุประสงค์หลายประการสำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซ ได้แก่:

• เพื่อแจ้งต่อเทศบาลว่าธุรกิจเริ่มขายสินค้า หรือให้บริการทางออนไลน์
  
• เพื่อให้ธุรกิจสามารถเริ่มดำเนินการได้ทันที โดยไม่ต้องรอการอนุมัติใดๆ
  
• เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมของธุรกิจเป็นไปตามกฎระเบียบที่มีผลบังคับใช้ รวมถึงกฎระเบียบด้านภาษีและสุขภาพ
  

ในการยื่น SCIA คุณจะต้องรับรองด้วยตนเองว่าคุณมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดที่เฉพาะเจาะจง ซึ่งขึ้นอยู่กับประเภทของกิจกรรมที่คุณจะเริ่มดำเนินการ โดยข้อกำหนดเหล่านี้แบ่งออกเป็น 2 ประเภท:

• ข้อกำหนดด้านอัตวิสัย
  ข้อกำหนดเหล่านี้เกี่ยวข้องกับปัจจัยด้านส่วนบุคคลและด้านวิชาชีพ ด้านส่วนบุคคลอาจรวมถึงข้อกำหนดด้านจริยธรรม เช่น การไม่มีประวัติอาชญากรรม (เช่น ไม่มีคำพิพากษาลงโทษหรือไม่มีคดีความที่กำลังดำเนินอยู่ซึ่งอาจเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินธุรกิจ) ส่วนด้านวิชาชีพจะมีความสำคัญอย่างยิ่งในกรณีการขายอาหารทางออนไลน์ และอาจรวมถึงข้อกำหนดต่างๆ เช่น คุณสมบัติพิเศษหรือประสบการณ์ที่จำเป็นตามที่กำหนด

• ข้อกำหนดด้านวัตถุวิสัย
  ข้อกำหนดเหล่านี้เกี่ยวข้องกับลักษณะทางกายภาพและโครงสร้างของธุรกิจ เช่น การจดทะเบียนกับทะเบียนธุรกิจ การปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสุขภาพและสุขอนามัยที่เกี่ยวข้อง (ซึ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับร้านค้าออนไลน์ที่ขายอาหาร) และการมีใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมตามที่กำหนด

เทศบาลมีเวลานานเท่าใดในการตอบกลับ SCIA

เมื่อคุณยื่น SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซแล้ว คุณสามารถเริ่มดำเนินธุรกิจได้ทันที หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะทำการตรวจสอบการแจ้งภายในระยะเวลา 60 วัน หากพบปัญหาใดๆ (เช่น ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมาย) หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอาจขอข้อมูลเพิ่มเติมหรือระงับการดำเนินกิจกรรมของธุรกิจชั่วคราว ในกรณีนี้ คุณสามารถดำเนินการแก้ไขปัญหาภายในระยะเวลาที่หน่วยงานกำหนด ซึ่งโดยทั่วไปแล้วจะไม่น้อยกว่า 30 วัน

การยื่น SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซมีค่าใช้จ่ายเท่าใด

ค่าธรรมเนียมในการยื่น SCIA ขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย รวมถึงเทศบาลที่ตั้งของธุรกิจและธุรกิจได้รับความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญหรือไม่ อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปมีช่วงค่าใช้จ่ายระหว่าง €46 ถึง €1,000 ซึ่งประกอบด้วย:

• ค่าธรรมเนียมการบริหารของเทศบาล: โดยปกติอยู่ระหว่าง €30 ถึง €100 แต่อาจสูงกว่านี้ในบางเทศบาล
  
• ค่าธรรมเนียมผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติ (เช่น ช่างสำรวจหรือนักบัญชี): โดยทั่วไปอยู่ระหว่าง €100 ถึง €250 ขึ้นอยู่กับความซับซ้อนของขั้นตอนและอัตราค่าบริการของผู้เชี่ยวชาญ
  
• ค่าอากรแสตมป์และค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องอื่นๆ: ค่าใช้จ่ายเหล่านี้อยู่ในช่วงระหว่าง €16 ถึง €32
  

คุณควรยื่น SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซเมื่อใด

คุณต้องยื่น SCIA ก่อนที่จะสามารถเริ่มดำเนินธุรกิจอีคอมเมิร์ซได้ โดยควรยื่น SCIA เฉพาะเมื่อคุณได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดที่จำเป็นในการเริ่มต้นธุรกิจเรียบร้อยแล้ว

วิธียื่น SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซ

คุณสามารถยื่น SCIA ได้ทางออนไลน์เท่านั้น โดยมีขั้นตอนดังนี้:

• เข้าสู่พอร์ทัล: คุณสามารถยื่น SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซของคุณได้ผ่านพอร์ทัล Impresainungiorno.gov.it One Stop Shop (OSS) ของอิตาลีสำหรับขั้นตอนทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจและการค้า คุณสามารถเข้าเว็บไซต์ของ SUAP ของเทศบาลที่ธุรกิจของคุณตั้งอยู่หรือที่คุณวางแผนจะเริ่มดำเนินธุรกิจก็ได้เช่นกัน
  
• กรอกแบบฟอร์มออนไลน์: หลังจากเข้าสู่ระบบแล้ว คุณจะต้องกรอกข้อมูลเกี่ยวกับธุรกิจ กิจกรรมที่คุณตั้งใจจะดำเนินการ และการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมาย
  
• แนบเอกสาร: คุณต้องแนบเอกสารทั้งหมดที่กฎหมายและเทศบาลกำหนดไว้ในรูปแบบดิจิทัล เอกสารเหล่านี้อาจรวมถึง สำเนาบัตรประจำตัวของเจ้าของธุรกิจหรือผู้แทนโดยชอบธรรม หนังสือรับรองการจดทะเบียนกับหอการค้า (สำหรับธุรกิจที่จดทะเบียนอยู่แล้ว) และแบบแปลนสถานที่ (เช่น ในกรณีที่ธุรกิจมีคลังสินค้า) ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับประเภทของกิจกรรม อาจมีเอกสารอื่นๆ ที่ต้องแนบด้วย
  
• ลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์: เจ้าของธุรกิจ ผู้แทนโดยชอบธรรม หรือบุคคลที่สามที่ได้รับอนุญาต เช่น นักบัญชีที่ได้รับมอบอำนาจเป็นการเฉพาะ จะต้องเป็นผู้ลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ในแบบฟอร์ม SCIA ซึ่งจะทำให้เอกสารมีผลทางกฎหมาย
  
• ยื่นทางออนไลน์: คุณต้องยื่นแบบฟอร์ม SCIA ที่ลงลายมือชื่อแล้วผ่านพอร์ทัล SUAP ทางออนไลน์
  
• บันทึกหนังสือยืนยันไว้เป็นหลักฐาน: ระบบพอร์ทัลจะสร้างหนังสือยืนยันทางอิเล็กทรอนิกส์โดยอัตโนมัติ พร้อมวันที่และเวลาที่มีการยื่นเอกสาร ซึ่งถือเป็นหลักฐานว่า SCIA ได้ถูกยื่นเรียบร้อยแล้ว และคุณสามารถเริ่มดำเนินธุรกิจได้ทันที
  

การยื่น SCIA ผ่าน Comunicazione Unica

ตามมาตรา 5 วรรค 2 ของพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดี 160/2010 คุณสามารถยื่น SCIA ต่อ SUAP ได้ผ่านหอการค้าท้องถิ่น โดยการรวมไว้ในการยื่นแบบคำร้องแบบเดียว (Comunicazione Unica)

ในการดำเนินการดังกล่าว ให้ใช้ Starweb ซึ่งเป็นพอร์ทัลสำหรับการยื่น Comunicazione Unica และกรอกส่วน “การยื่น SCIA” (“Invio SCIA”)

เมื่อยื่น SCIA แล้ว หอการค้าจะส่งต่อคำร้องไปยัง SUAP ที่เกี่ยวข้อง และจะออกหนังสือยืนยันซึ่งระบุรายละเอียดของการดำเนินการให้แก่คุณ ตามมาตรา 5 ของพระราชกฤษฎีกากระทรวงเมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2011 หนังสือยืนยันนี้ถือเป็นการอนุญาตให้คุณสามารถเริ่มดำเนินธุรกิจได้

ต้องใช้เอกสารอะไรบ้างในการยื่น SCIA

โดยทั่วไปแล้ว การยื่น SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซมักต้องใช้เอกสารน้อยกว่ากิจกรรมที่มีสถานประกอบการเปิดให้สาธารณชนเข้าใช้บริการ ต่อไปนี้คือเอกสารที่มักจำเป็นต้องใช้ และข้อมูลบางส่วนที่คุณอาจถูกขอให้ระบุ:

• สำเนาบัตรประจำตัวที่ยังไม่หมดอายุของเจ้าของกิจการแต่เพียงผู้เดียวหรือผู้แทนโดยชอบธรรม
  
• หนังสือรับรองการจดทะเบียนกับหอการค้าที่อัปเดต (หากบริษัทได้จดทะเบียนไว้ในทะเบียนธุรกิจแล้ว)
  
• สำเนาหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี (codice fiscale) ของเจ้าของหรือของกิจการ
  
• หนังสือมอบอํานาจ (หากบุคคลที่สาม เช่น นักบัญชี เป็นผู้ยื่น SCIA)
  
• คำรับรองและคำให้การเกี่ยวกับคุณสมบัติส่วนบุคคล เช่น การไม่มีประวัติอาชญากรรม สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซ โดยทั่วไปแล้วจะไม่มีข้อกำหนดวิชาชีพเฉพาะ แต่ควรตรวจสอบข้อกำหนดในพื้นที่นั้นๆ
  
• ที่อยู่ของโดเมนที่ใช้ในกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ
  
• คำอธิบายกิจกรรมอีคอมเมิร์ซที่คุณวางแผนจะดำเนินการ รวมถึงประเภทสินค้าที่คุณตั้งใจจะขาย
  
• สถานที่เก็บสินค้า หากแตกต่างจากที่อยู่สำนักงานจดทะเบียน และหากมีความเกี่ยวข้องกับข้อบังคับที่เฉพาะเจาะจง เช่น ข้อกำหนดด้านสุขภาพและสุขอนามัยสำหรับสินค้าบางประเภท
  

การยื่น SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซที่มีคลังสินค้า

การยื่น SCIA สำหรับธุรกิจอีคอมเมิร์ซที่มีคลังสินค้าจะมีข้อกำหนดเพิ่มเติม คุณต้องอธิบายลักษณะของสถานที่จัดเก็บสินค้าและรับรองว่ามีการปฏิบัติตามข้อกำหนด โดยสถานที่จัดเก็บสินค้าจะต้องมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้:

• ความเหมาะสมกับการใช้งาน: สถานที่จัดเก็บสินค้าจะต้องมีการระบุการใช้ประโยชน์ที่สอดคล้องกับกิจกรรมทางธุรกิจ ตัวอย่างเช่น การใช้ที่พักอาศัยเป็นคลังสินค้าจะไม่สามารถทำได้ เว้นแต่จะมีการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้งานที่ระบุไว้
  
• ข้อกำหนดด้านสุขภาพและสุขอนามัย: สถานที่จัดเก็บสินค้าจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสุขภาพและสุขอนามัยที่มีผลบังคับใช้อย่างครบถ้วน
  
• การปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านอาคารและผังเมือง: สถานที่ดังกล่าวจะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านอาคารและการวางผังเมืองในท้องถิ่น
  
• ความปลอดภัยในสถานที่ทำงาน: สถานที่ดังกล่าวจะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านความปลอดภัยในการทำงานตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกากฎหมาย 81/2008
  

เอกสารที่ควรแนบในการยื่น SCIA สำหรับธุรกิจที่มีคลังสินค้า มีดังนี้:

• แบบแปลนของสถานที่โดยละเอียด ซึ่งแสดงพื้นที่ใช้สอย จุดทางเข้าออก และเค้าโครงของพื้นที่จัดเก็บ
  
• รายงานจากช่างเทคนิคที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ซึ่งรับรองว่าคลังสินค้านั้นปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านผังเมือง อาคาร สุขภาพ และความปลอดภัยทั้งหมด
  
• สำเนาใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ (ถ้ามี)
  
• หนังสือแจ้งด้านสุขภาพ (ในกรณีจัดเก็บอาหาร)
  
• SCIA ด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย หรือเอกสารอื่นๆ เกี่ยวกับความปลอดภัยจากอัคคีภัย (ถ้ามี)
  
• การประเมินผลกระทบด้านเสียงรบกวน (สำหรับสถานที่จัดเก็บที่อาจก่อให้เกิดเสียงรบกวน)
  

กฎเหล่านี้อาจแตกต่างกันไปตามแต่ละเทศบาล โปรดติดต่อ SUAP ของเทศบาลที่เกี่ยวข้องเพื่อขอข้อมูลที่ละเอียดและเป็นปัจจุบัน

วิธีกรอกแบบฟอร์ม SCIA ทางออนไลน์

หลังจากเข้าสู่พอร์ทัล impresaungiorno.gov.it ให้เลือก SUAP ของเทศบาลที่คุณวางแผนจะเริ่มธุรกิจ และเข้าสู่ระบบโดยใช้ข้อมูลประจำตัวประเภทใดประเภทหนึ่งต่อไปนี้: ระบบระบุตัวตนดิจิทัลสาธารณะ (SPID), บัตรบริการแห่งชาติ (Carta Nazionale dei Servizi หรือ CNS), บัตรประจำตัวประชาชนอิเล็กทรอนิกส์ของอิตาลี (CIE), Telemaco หรือบริการระบุตัวตน การรับรองความถูกต้อง และความน่าเชื่อถือทางอิเล็กทรอนิกส์ (eIDAS) ซึ่งเป็นรูปแบบการยืนยันตัวตนดิจิทัลที่ใช้ในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นๆ จากนั้นจึงกรอกแบบฟอร์ม SCIA ทางออนไลน์โดยระบุข้อมูลดังต่อไปนี้:

• ข้อมูลส่วนตัว: ระบุข้อมูลส่วนตัวของเจ้าของธุรกิจหรือผู้แทนโดยชอบธรรม
  
• คำอธิบายธุรกิจ: ระบุว่าเป็นธุรกิจอีคอมเมิร์ซ พร้อมระบุสินค้าหรือบริการที่นำเสนอ และแพลตฟอร์มที่ใช้
  
• ประเภทของการแจ้ง: ระบุว่าเป็นการแจ้งใหม่หรือการแก้ไขข้อมูลที่เคยแจ้งไว้ แล้วกรอกในส่วนที่เกี่ยวข้อง
  
• ที่อยู่: ระบุที่อยู่สำนักงานจดทะเบียนหรือสาขาท้องถิ่น แม้ว่าเป็นธุรกิจที่ดำเนินการเฉพาะทางออนไลน์ก็ตาม
  
• สถานที่จัดเก็บสินค้า: ระบุว่าคุณมีคลังสินค้าหรือไม่ และให้ระบุสถานที่ตั้งหากมี
  
• ข้อกำหนดส่วนบุคคลและวิชาชีพ: ยืนยันว่าคุณมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดในการประกอบกิจกรรมดังกล่าว
  
• เอกสารแนบ: รวบรวมและแนบเอกสารที่จำเป็น เช่น สำเนาบัตรประจำตัว ใบรับรองการจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม และใบอนุญาตที่จำเป็นอื่นๆ
  
• ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์: ใช้วิธีการลงเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นที่ยอมรับ
  
• การยื่นทางออนไลน์: ยื่น SCIA ผ่านพอร์ทัล SUAP ของเทศบาลที่เกี่ยวข้อง คุณจะได้รับหนังสือยืนยัน ซึ่งอนุญาตให้คุณสามารถเริ่มดำเนินธุรกิจได้ทันที ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการตรวจสอบในภายหลังโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ
  

หากคุณมีแผนจะเริ่มธุรกิจอีคอมเมิร์ซ การเลือกผู้ให้บริการชำระเงินเป็นสิ่งสำคัญ การเลือกผู้ให้บริการที่เหมาะสมจะช่วยให้คุณจัดการการชำระเงินได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ และรองรับวิธีการชำระเงินที่เหมาะสมที่สุดสำหรับธุรกิจของคุณ โดยใช้โซลูชัน เช่น Stripe Payments ซึ่งมาพร้อม Optimized Checkout Suite คุณสามารถรับชำระเงินได้ทั่วโลก ทั้งแบบออนไลน์และออฟไลน์ เพิ่มอัตราการเปลี่ยนเป็นผู้ใช้แบบชำระเงิน และรับรองถึงการปฏิบัติตามข้อกำหนด พร้อมทั้งลดเวลาในการทำงานด้านเทคนิคลงได้หลายชั่วโมง