要在意大利开展电商业务，您需要履行特定的行政义务，包括提交经认证的开业通知 (SCIA)，正式通知相关市政当局您将开始营业。接下来我们将介绍什么是 SCIA，SCIA 如何应用于电商企业，在什么情况下需要 SCIA，以及如何在线提交 SCIA。

本文内容

• 什么是 SCIA？
  
• 电商企业是否需要提交 SCIA？
  
• SCIA 对电商企业有什么意义？
  
• 您应该何时为电商企业提交 SCIA？
  
• 如何为电商企业提交 SCIA
  
• 如何在线填写 SCIA 表格
  

什么是 SCIA？

商业活动 SCIA 是一份通知，应提交给您的企业所在地或您本人居住地的市政当局的企业活动一站式服务平台 (SUAP)。

第 241/90 号法律第 19 条设立了 SCIA，旨在以简化开展业务的行政流程。一旦提交了 SCIA，您就可以开始运营您的企业，而在过去，这可能需要等待数周甚至数月。

电商企业是否需要提交 SCIA？

电商企业在各个方面均被视为商业活动，这意味着通常需要提交 SCIA。更具体地说，在以下情况下需要提交 SCIA：

• 在线销售是企业的主要活动。
  
• 电商企业销售食品：
  
  • 如果企业在线销售食品，则必须按照欧盟第 852/2004 号法规的要求，在提交行政 SCIA 的同时提交健康 SCIA。
    
• 是一家企业对企业 (B2B) 电商企业。
  
• 网店每年营业超过 30 天（即非临时营业）：
  
  • 如果网店每年营业时间少于 30 天，则被视为临时商店（临时活动），不需要增值税 (VAT) 号或 SCIA。
    

如果在线活动是为已向 SUAP 报告的现有零售业务提供支持，并且涉及的商品与主营业务相同，则无需为电商企业提交 SCIA。

SCIA 对电商企业有什么意义？

对于电商企业，SCIA 具有多种用途，包括：

• 通知市政当局该企业将在线销售产品或服务
  
• 允许企业立即开始运营，无需等待任何授权
  
• 确保企业活动遵从现行法规，包括税务和卫生法规
  

要提交 SCIA，您必须自我证明您满足特定要求，这取决于您要开展的活动类型。要求分为两类：

• 主观要求
  这些要求涉及个人和职业因素。前者可能包括道德要求，例如无犯罪记录（即没有刑事定罪或可能妨碍您经营企业的持续法律诉讼）。后者对于在线销售食品尤为重要，可能包括强制性专业资格或经验等要求。

• 客观要求
  这些要求涉及企业的实体和结构，例如已在企业登记处注册、符合适用的健康和卫生标准（这对于在线食品商店尤其重要）以及持有任何所需的环境许可证。

市政当局会在多长时间内回应 SCIA？

一旦您为电商企业提交了 SCIA，您就可以立即开始运营。有关当局将在 60 天内审查该通知。如果发现任何问题（例如，如果不符合法律要求），有关当局可能会要求提供更多信息或暂停您的企业活动。在这种情况下，您可以在当局规定的时间范围内（通常至少为 30 天）解决问题。

为电商企业提交 SCIA 需要多少费用？

提交 SCIA 的费用取决于几个因素，包括企业所在城市以及企业是否有寻求专业人士的帮助。但是，费用通常为 46-1000 欧元，可能包括以下费用：

• 市政管理费： 这类费用通常在 30 欧元到 100 欧元之间，但某些城市的费用可能更高。
  
• 合格专业人士（例如测量师或会计师）的费用： 这些费用通常为 100-250 欧元，具体取决于流程的复杂程度和专业人士的费率。
  
• 印花税和其他相关费用： 这类费用在 16 欧元到 32 欧元之间。
  

您应该何时为电商企业提交 SCIA？

在您开始运营电商企业之前，必须先提交 SCIA。只有在满足开展业务的所有要求后，您才需要提交 SCIA。

如何为电商企业提交 SCIA

您只能在线提交 SCIA。具体操作如下：

• 访问门户： 您可以通过门户 Impresainungiorno.gov.it 为您的电商企业提交 SCIA，这是意大利处理商业和贸易相关行政手续的一站式服务平台 (OSS)。您也可以访问您企业所在地或计划开展业务所在地市政当局的 SUAP 网站进行提交。
  
• 填写在线表格： 登录后，您需要输入企业、您打算开展的活动以及您满足任何法律要求的相关信息。
  
• 附上文件： 您需要以数字格式附上法律和市政当局要求的所有文件。这些文件可能包括企业所有者或法定代表人的身份证复印件、商会注册证明（适用于现有企业）和平面图（例如，有仓库的企业）。根据活动类型，可能还需要其他文件。
  
• 电子签名： 企业所有者、法定代表人或经授权的第三方（例如具有特定授权书的会计师）必须以电子方式签署 SCIA，这使得该文件从法律角度有效。
  
• 在线提交： 您需要通过 SUAP 门户在线提交已签署的 SCIA。
  
• 保存确认书作为记录： 门户会自动创建包含提交日期和时间的电子确认书，表明已提交 SCIA，并允许您立即开始经营您的企业。
  

通过 Comunicazione Unica 提交 SCIA

根据第 160/2010 号总统令第 5 条第 2 款，您可以通过当地商会向 SUAP 提交 SCIA，方式是将其包含在单一通信 (Comunicazione Unica) 提交中。

为此，请使用 Starweb（提交单一通信的门户）并完成“SCIA 提交”（“Invio SCIA”）部分。

一旦提交 SCIA，商会会将其转发给相关的 SUAP，并向您提供一份确认书，详细说明所采取的行动。根据 2011 年 11 月 10 日部长令第 5 条，此确认书授权您开展业务。

提交 SCIA 需要哪些文件？

相较于向公众开放的实体营业点开展的活动，电商企业的 SCIA 所需的文件通常更少。以下是最常见的所需文件，以及您可能需要提供的信息：

• 独资经营者或法定代表人的有效身份证复印件
  
• 更新后的商会注册信息（如果公司已经在企业登记处注册）
  
• 所有者或企业的税务识别号 (codice fiscale) 副本
  
• 授权书（如果由第三方（例如会计师）提交 SCIA）
  
• 关于个人条件资质的声明和书面陈述，例如无犯罪记录；对于电商企业，通常没有具体的专业要求，但您还是应该查看当地法规
  
• 用于电商活动的一个或多个域名地址
  
• 您计划开展的电商活动的描述，包括您打算销售的商品类型
  
• 商品的存储地点（如果与注册办事处不同）以及是否与特定规则相关，例如某些产品的健康和卫生法规
  

为有仓库的电商企业提交 SCIA

对于有仓库的电商企业，SCIA 有额外的要求，您需要描述存储设施并保证其合规性。存储设施必须满足以下要求：

• 符合预期用途： 存储设施的指定用途必须与企业活动相符。例如，通常不允许将住宅建筑用作存储设施，除非其指定用途发生改变。
  
• 健康和卫生要求： 存储设施必须遵从所有现行的健康和卫生要求。
  
• 建筑和城市规划合规性： 该设施必须遵从当地的建筑和城市规划法规。
  
• 工作场所安全： 设施必须遵从第 81/2008 号法令规定的安全法规。
  

对于拥有存储设施的企业，以下是应附在 SCIA 中的文件：

• 设施的详细平面图，标明存储空间的表面积、出入口和布局
  
• 合格技术人员出具的报告，证明仓库符合所有城市规划、建筑、健康和安全法规
  
• 与设施相关的任何许可证副本（如适用）
  
• 健康通知书（适用于食品储存）
  
• 消防安全 SCIA 或其他消防安全文件（如适用）
  
• 噪音影响评估（适用于可能产生噪音的储存设施）
  

规则因市政当局而异；请联系相关市政当局的 SUAP 以获取详细且最新的信息。

如何在线填写 SCIA 表格

访问 impresaungiorno.gov.it 门户后，选择您计划开展业务的城市的 SUAP 并使用以下其中一种凭据登录：公共数字身份系统 (SPID)、国民服务卡 (Carta Nazionale dei Servizi (CNS))、意大利电子身份证 (CIE)、Telemaco 或电子身份识别、身份验证以及信任服务 (eIDAS)，这是其他欧盟国家的一种数字 ID。然后，通过输入以下信息在线填写 SCIA 表格：

• 个人详细信息： 输入企业所有者或法定代表人的个人详细信息。
  
• 企业描述： 表明是电商企业，注明提供的产品或服务以及使用的平台。
  
• 通知类型： 指定是新通知还是对现有通知的修改，然后填写相关部分。
  
• 地址： 提供注册办事处或当地分支机构的地址，即使是纯线上业务。
  
• 存储设施： 指明您是否有仓库及其地点（如适用）。
  
• 个人和专业要求： 确认您满足开展活动的要求。
  
• 附件： 收集并附上所需文件，例如身份证复印件、增值税注册证书和任何强制性授权。
  
• 电子签名： 使用公认的电子签名方式进行签名。
  
• 在线提交： 通过相关市政当局的 SUAP 门户提交 SCIA。您将收到一份确认书，允许您立即开始运营您的企业，但须经主管当局稍后审查。
  

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