《反海外腐败法 (FCPA)》是 1977 年制定的一部美国法律,旨在打击国际商业中的腐败。该法律主要有两个功能:
禁止美国公司、美国公民和某些国际公司向外国官员行贿以获取或维持业务。
要求上市公司保持准确的账簿,并维持有效的内部控制以监控财务交易。
证券交易委员会 (SEC) 和司法部 (DOJ) 负责执行 FCPA,该法在促进全球商业道德实践方面发挥着重要作用。虽然某些款项容易被认定为明显的贿赂,但其他款项,如便利费,其合法性可能有所不同。下面,我们将探讨便利费在 FCPA 下的处理方式。
目录
- 什么是便利费?
- 便利费的用途是什么?
- 《反海外腐败法 (FCPA)》包含哪些内容?
- 《反海外腐败法 (FCPA)》是否包括便利费豁免?
- 便利费在任何地方都合法吗?
什么是便利费?
便利费是指向政府官员支付的小额款项,以加快常规的、非裁量性的服务流程。这些服务可能包括处理政府文件(如签证)、处理公用事业服务或加快商品通关。根据国家及其法律,这些支付可以是例行的,也可以被视为贿赂。
便利费的用途是什么?
便利费加快常规的、非裁量性的政府行为,包括以下内容:
政府文件,如签证、工作订单和执照
商品通关以通过边境或港口
公用事业服务,如水电
可能是不能随时提供的警察保护或安全服务
这些款项可以加快通常因官僚延误而缓慢的流程,以确保企业能够顺利和可预测地运营。
《反海外腐败法 (FCPA)》包含哪些内容?
FCPA 是一部旨在打击跨国腐败和贿赂的美国立法。以下是其内容。
反贿赂条款
FCPA 的反贿赂条款禁止以下行为:
直接和间接贿赂: FCPA 禁止美国个人、企业及某些外国证券发行人向外国官员提供、支付、承诺支付或授权支付金钱或其他有价值的东西,以影响这些官员在其职务上的任何行为或决定。
获取任何不当利益: 上述个人和企业不得支付款项以获取商业利益,例如赢得合同或在监管行动、税收或其他政府互动中获取任何优势。
中介参与: 如果这些方知道他们支付的任何款项的一部分将通过第三方间接提供给外国官员,这将违反 FCPA。
会计条款
FCPA 的会计条款确保公司遵守特定的会计标准,以实现公司资金和资产的完全透明。这些条款涵盖以下内容:
账簿和记录: 公司必须保持详细的账簿、记录和账户,准确公正地反映公司的交易和资产处置。这一要求防止公司将非法支付伪装成合法费用。
内部控制: 公司必须维持内部会计控制系统,确保管理层对公司的资产拥有控制权、权威和责任。这有助于检测和防止贪污和贿赂等腐败行为。
执法
SEC 和 DOJ 共同执行 FCPA。DOJ 可以起诉涉及美国企业、个人和实体的 FCPA 案件,以及代表美国公民或实体行事的外国国民或公司。
《反海外腐败法 (FCPA)》是否包括便利支付豁免?
FCPA 通常允许给付便利费,并认为这些款项不受反贿赂条款的限制。但这一例外仅适用于加快即便不付钱也会发生的例行政府行为。不包括可能影响官员决策结果的任何报酬。
例如,如果您申请签证,可以合法支付便利费以加快申请处理。但不能通过给与报酬来提高申请获批机会。FCPA 允许加速流程的报酬,但不允许确保特定结果的报酬。
便利费在任何地方都合法吗?
在美国,便利费通常是支付者的法定权利。国际上,对这些款项的规定则没有那么宽松。以下是概述:
英国反贿赂法: 与 FCPA 不同,英国的反贿赂法没有区分贿赂和便利费。英国对腐败和贿赂采取更严格的立场,认为所有此类付款都是非法的。
经济合作与发展组织 (OECD) 反贿赂公约: OECD 的反贿赂公约并不禁止便利费,但 OECD 已敦促各国停止这种给付此类款项。如比利时和加拿大等成员国已禁止给付便利费。
地方法律: 在许多国家/地区,任何可能被视为影响政府官员的款项,无论其金额或意图如何,都可能被认为是非法的。跨多个司法管辖区运营的公司必须评估地方法律,以确定允许的行为。
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