La cantidad de paquetes pequeños importados de países de fuera de la UE ha aumentado en los últimos años. En 2024, el valor de las importaciones a Francia ascendió a 5300 millones de €. En 2025, el 97 % de los paquetes pequeños procedía de China y tenía un valor medio de 6,40 €. Para frenar el flujo de mercancías de bajo valor hacia Francia e incentivar las compras a empresas europeas, Francia promulgó inicialmente un impuesto nacional sobre los paquetes pequeños.

En este artículo, explicamos el historial del impuesto sobre los paquetes pequeños y su sustitución por el arancel aduanero europeo. Obtén información sobre la aplicación, el importe, las exenciones y el impacto del arancel en las importaciones.

De un vistazo:

• El impuesto sobre los paquetes pequeños fue un impuesto temporal en Francia sobre los envíos con un valor inferior a 150 € procedentes de países de fuera de la UE. Se derogó y se sustituyó por una reforma aduanera estandarizada a nivel europeo.
  
• El nuevo arancel aduanero europeo se establece en 3 € por categoría de artículo, en lugar de 2 € como estipulaba la ley francesa. Se aplica a los envíos B2C importados a Europa con un valor igual o inferior a 150 €.
  
• El impuesto afecta directamente a empresas, plataformas y servicios de envío de fuera de Europa, pero estos pueden recuperar los fondos en los precios de compra finales.
  

¿Qué es el impuesto sobre los paquetes pequeños?

El impuesto sobre los paquetes pequeños es un impuesto francés (actualmente derogado) sobre los envíos con un valor igual o inferior a 150 € procedentes de países de fuera de la UE. Se introdujo en el Artículo 82 de la Ley de Finanzas de 2026 y se estableció en 2 € por categoría de artículo.

El impuesto de 2 € tenía como objetivo reducir las importaciones de bienes de bajo valor a la Francia metropolitana, Mónaco, Martinica, Guadalupe y Reunión. Su propósito era combatir la competencia desleal en las plataformas de e-commerce extranjeras (especialmente asiáticas), como Shein, AliExpress y Temu. Entró en vigor el 1 de marzo de 2026 y se derogó el 1 de julio de 2026 (sustituido por un arancel aduanero unificado a nivel europeo).

El impuesto sobre los paquetes pequeños se derogó debido a sus bajos beneficios. Solo aportaba 2,3 millones de € al mes al gobierno, en lugar de los 33,3 millones de € previstos inicialmente. Las empresas y plataformas de e-commerce extranjeras eludían el impuesto sobre los paquetes pequeños desviando los envíos a países vecinos que estaban exentos del mismo (p. ej., Bélgica y los Países Bajos) y luego los entregaban a los clientes franceses mediante envíos terrestres.

¿Qué cambió del impuesto sobre los paquetes pequeños el 1 de julio de 2026?

El impuesto nacional sobre los paquetes pequeños se derogó el 1 de julio de 2026. A las importaciones con un valor igual o inferior a 150 € se les cobra ahora un arancel aduanero europeo de 3 € por categoría de artículo. Esto evita que las empresas eludan el pago enviando los envíos a países vecinos.

De forma similar al impuesto sobre los paquetes pequeños, el propósito de la nueva medida europea es restablecer la competencia leal para las empresas europeas. Hasta ahora, las empresas extranjeras y las plataformas de e-commerce no tenían que pagar aranceles aduaneros por los envíos con un valor igual o inferior a 150 € y también estaban exentas de las estrictas normas (p. ej., medioambientales, sociales y fiscales) impuestas a las empresas europeas. Estas ventajas competitivas combinadas permitían a las empresas extranjeras vender productos a precios bajos, lo que alejaba a los clientes europeos de las compras en empresas locales.

La nueva ley aduanera estandariza las normas fiscales en toda Europa, garantiza una competencia leal y protege a los clientes de la entrada de productos potencialmente peligrosos (es decir, que no cumplen la normativa o son ilegales) en el mercado europeo. Es una medida temporal que se aplica hasta que la plataforma de información aduanera de la UE esté lista el 1 de julio de 2028.

¿Qué cambiará en los aranceles aduaneros el 1 de noviembre de 2026?

A partir del 1 de noviembre de 2026, los aranceles aduaneros incluirán tasas europeas adicionales. Esto se aplicará de manera uniforme en toda la UE y cubrirá el coste de gestión de los paquetes pequeños importados a Europa. La Comisión Europea determinará el importe.

¿A qué tipos de transacciones afecta el nuevo arancel aduanero?

El nuevo arancel aduanero se aplica a todas las transacciones B2C realizadas por Internet de bienes de bajo valor vendidos por empresas de fuera de la UE (p. ej., Asia o EE. UU.). En Francia, la medida afecta principalmente a la venta a distancia de ropa, zapatos, accesorios, juguetes y joyas con un valor igual o inferior a 150 €.

¿Cuál es el importe del nuevo arancel aduanero?

El nuevo arancel aduanero europeo es de 3 € por categoría de artículo. Por ejemplo, si una empresa envía un paquete que contiene tres, cinco o 10 camisetas, paga un arancel aduanero de 3 € porque las camisetas representan una única categoría de artículo. Sin embargo, un paquete que contiene un par de vaqueros, dos camisetas y tres juguetes deberá abonar 9 €. Esto se debe a que los vaqueros, las camisetas y los juguetes se consideran tres categorías diferentes de artículos, según la nomenclatura aduanera.

¿Quién paga el nuevo arancel aduanero?

Por lo general, la empresa, la plataforma intermediaria o el servicio de envíos que envía el paquete paga el arancel aduanero, no los clientes europeos. El arancel se debe abonar en la aduana en el momento de la importación. La UE cobra los aranceles y paga un 25 % al país miembro que recibe, procesa y despacha el paquete en la aduana.

Sin embargo, para proteger sus márgenes de beneficios, las empresas de e-commerce internacional pueden recuperar los aranceles directamente a través del precio final que pagan los clientes.

¿Hay excepciones al arancel aduanero de 3 €?

Sí, existen algunas situaciones que están exentas del arancel aduanero de 3 €:

• Los envíos de cliente a cliente (C2C) con un valor igual o inferior a 45 € en los que se utilizan los sistemas de declaración de aduanas Despacho de Aduanas por Internet mediante Procesamiento Automatizado de Importación/Exportación (DELTA I/E) o DELTA H7 cumplen los requisitos para la exención del arancel aduanero estándar.
  
• Los envíos con la etiqueta «CO» entre la Francia metropolitana y los departamentos y regiones de ultramar (DROM) están sujetos al régimen fiscal especial de ultramar.
  
• A los envíos B2B que utilizan el sistema DELTA I/E se les cobra el arancel aduanero común (TEC) desde el primer euro.
  
• A los envíos con un valor intrínseco superior a 150 € se les cobra el TEC.
  
• A los envíos de bienes sujetos a acuerdos comerciales preferenciales o medidas aduaneras de la UE se les cobra la tarifa preferencial del acuerdo (que a menudo es del 0 %) si el impuesto sobre el valor añadido (IVA) no se pagó a través de la Ventanilla Única de Importación (IOSS) y los bienes se declaran mediante la declaración H1.
  

¿Qué cambia para las empresas online y los importadores?

Para las empresas online y los importadores con sede fuera de la UE, los aranceles aduaneros sobre los envíos de bajo valor aumentarán los costes de importación y reducirán los beneficios. También se requiere información adicional (p. ej., descripciones precisas y estandarizadas, y el país de origen) y los identificadores de productos (PID) a partir de noviembre de 2026.

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Preguntas frecuentes sobre el impuesto sobre los paquetes pequeños y el nuevo arancel aduanero