La quantità di piccoli pacchi importati da Paesi extra UE è aumentata negli ultimi anni. Nel 2024, il valore delle importazioni in Francia ha raggiunto un totale di 5,3 miliardi di €. Nel 2025, il 97% dei piccoli pacchi proveniva dalla Cina e aveva un valore medio di 6,40 €. Per arginare il flusso di merci di basso valore in Francia e incentivare gli acquisti presso attività europee, la Francia aveva inizialmente introdotto una tassa nazionale sui piccoli pacchi.

In questo articolo spieghiamo la storia della tassa sui piccoli pacchi e la sua sostituzione con il dazio doganale europeo. Scopri di più sull'applicazione del dazio, sull'importo, sulle esenzioni e sull'impatto sulle importazioni.

Punti salienti

• La tassa sui piccoli pacchi era una tassa temporanea in Francia sulle spedizioni di valore inferiore a 150 € provenienti da Paesi extra UE. È stata abrogata e sostituita da una riforma doganale standardizzata a livello europeo.
  
• Il nuovo dazio doganale europeo è fissato a 3 € per categoria di articolo, invece di 2 € come previsto dalla legge francese. Si applica alle spedizioni B2C importate in Europa con un valore pari o inferiore a 150 €.
  
• La tassa colpisce direttamente le attività, le piattaforme e i corrieri al di fuori dell'Europa, che tuttavia possono recuperare i fondi sui prezzi di acquisto finali.
  

Che cos'è la tassa sui piccoli pacchi?

La tassa sui piccoli pacchi è una tassa francese ormai abrogata sulle spedizioni di valore pari o inferiore a 150 € provenienti da Paesi extra UE. È stata introdotta dall''articolo 82 della legge finanziaria del 2026 e fissata a 2 € per categoria di articolo.

La tassa di 2 € aveva lo scopo di ridurre le importazioni di beni di basso valore in Francia continentale, Monaco, Martinica, Guadalupa e La Réunion. Mirava a combattere la concorrenza sleale sulle piattaforme di e-commerce straniere (in particolare asiatiche), come Shein, AliExpress e Temu. È entrata in vigore il 1° marzo 2026 ed è stata abrogata il 1° luglio 2026, sostituita da un dazio doganale unificato a livello europeo.

La tassa sui piccoli pacchi è stata abrogata a causa dei suoi bassi guadagni. Fruttava al governo solo 2,3 milioni di € al mese, invece dei 33,3 milioni previsti inizialmente. Le attività ed e-commerce stranieri evadevano la tassa sui piccoli pacchi reindirizzando le spedizioni verso Paesi vicini esenti da tale tassa (ad es. Belgio e Paesi Bassi) per poi consegnarle ai clienti francesi tramite spedizioni via terra.

Cosa è cambiato in merito alla tassa sui piccoli pacchi il 1° luglio 2026?

La tassa nazionale sui piccoli pacchi è stata abrogata il 1° luglio 2026. Alle importazioni di valore pari o inferiore a 150 € viene ora addebitato un dazio doganale europeo di 3 € per categoria di articolo. In questo modo si impedisce alle attività di evadere la commissione inviando spedizioni ai Paesi vicini.

Similmente alla tassa sui piccoli pacchi, lo scopo della nuova misura europea è ristabilire una concorrenza leale per le attività europee. Finora, le attività e le piattaforme di e-commerce straniere non dovevano pagare dazi doganali sulle spedizioni di valore pari o inferiore a 150 € ed erano anche esenti dalle rigide norme (ad es. ambientali, sociali e fiscali) imposte alle attività europee. L'insieme di questi vantaggi competitivi consentiva alle attività straniere di vendere prodotti a prezzi bassi, allontanando i clienti europei dagli acquisti presso le attività locali.

La nuova legge doganale standardizza le regole fiscali in tutta Europa, garantisce una concorrenza leale e protegge i clienti dall'ingresso nel mercato europeo di prodotti potenzialmente pericolosi (cioè non conformi o illegali). Si tratta di una misura temporanea che si applicherà fino a quando la piattaforma di informazione doganale dell'UE non sarà pronta in data 1° luglio 2028.

Cosa cambierà in merito ai dazi doganali il 1° novembre 2026?

A partire dal 1° novembre 2026, i dazi doganali includeranno ulteriori commissioni europee. Tale misura si applicherà in modo uniforme in tutta l'UE e coprirà i costi di gestione dei piccoli pacchi importati in Europa. L'importo sarà determinato dalla Commissione Europea.

Quali tipi di transazione sono interessati dal nuovo dazio doganale?

Il nuovo dazio doganale si applica a tutte le transazioni B2C effettuate online per beni di basso valore venduti da attività al di fuori dell'UE (ad es. Asia o Stati Uniti). In Francia, la misura riguarda principalmente la vendita a distanza di abbigliamento, scarpe, accessori, giocattoli e gioielli di valore pari o inferiore a 150 €.

A quanto ammonta il nuovo dazio doganale?

Il nuovo dazio doganale europeo è di 3 € per categoria di articolo. Ad esempio, se un'attività invia un pacco contenente tre, cinque o 10 magliette, paga un dazio doganale di 3 € perché le magliette rappresentano una sola categoria di articolo. Tuttavia, un pacco contenente un paio di jeans, due magliette e tre giocattoli dovrà pagare 9 €. Questo perché i jeans, le magliette e i giocattoli sono considerati tre diverse categorie di articoli, a seconda della nomenclatura doganale.

Chi paga il nuovo dazio doganale?

In genere, il dazio doganale viene pagato dall'attività, dalla piattaforma intermediaria o dal corriere che spedisce il pacco, non dai clienti europei. Il dazio deve essere pagato alla dogana al momento dell'importazione. L'UE riscuote i dazi e ne versa il 25% al Paese membro che riceve, elabora e sdogana il pacco.

Tuttavia, per proteggere i propri margini di profitto, le attività di e-commerce internazionale possono recuperare i dazi direttamente attraverso il prezzo finale pagato dai clienti.

Ci sono eccezioni al dazio doganale di 3 €?

Sì, ci sono alcune situazioni esenti dal dazio doganale di 3 €:

• Le spedizioni da consumatore a consumatore (C2C) di valore pari o inferiore a 45 € che utilizzano i sistemi di dichiarazione doganale Online Customs Clearance via Automated Processing Import/Export (DELTA I/E) o DELTA H7 sono idonee all'esenzione dal dazio doganale standard.
  
• Le spedizioni etichettate con "CO" tra la Francia continentale e i dipartimenti e le regioni d'oltremare (DROM) sono soggette al regime fiscale speciale per i territori d'oltremare.
  
• Alle spedizioni B2B che utilizzano il sistema DELTA I/E viene addebitata la tariffa esterna comune (TEC) a partire dal primo euro.
  
• Alle spedizioni con un valore intrinseco superiore a 150 € viene addebitata la TEC.
  
• Alle spedizioni di beni che rientrano in accordi commerciali preferenziali o misure doganali dell'UE viene addebitata la tariffa preferenziale dell'accordo (spesso lo 0%) se l''imposta sul valore aggiunto (IVA) non è stata pagata tramite il regime Import One Stop Shop (IOSS) e i beni sono dichiarati tramite la dichiarazione H1.
  

Cosa cambia per le attività online e gli importatori?

Per le attività online e gli importatori con sede al di fuori dell'UE, i dazi doganali sulle spedizioni di basso valore aumenteranno i costi di importazione ed eroderanno i profitti. Inoltre, a partire da novembre 2026. sono richieste informazioni aggiuntive (ad es. descrizioni accurate e standardizzate e Paese di origine) e identificatori di prodotto (PID).

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Domande frequenti sulla tassa sui piccoli pacchi e sul nuovo dazio doganale