In 2002 had slechts 17% van de huishoudens in Spanje toegang tot internet, waardoor online winkelen veel minder gebruikelijk was dan later het geval zou worden. Anticiperend op een snelle uitbreiding van het internet in het hele land, heeft de Spaanse overheid destijds de wet inzake diensten van de informatiemaatschappij en de elektronische handel (LSSI) uitgevaardigd. De voorspellingen bleken juist. In 2005, slechts drie jaar later, had 50,6% van de huishoudens een internetverbinding, in 2014 was dat aantal gestegen tot 74,4%.

Vandaag de dag hebben bijna alle huishoudens toegang tot internet hebben, dus het is geen verrassing dat e-commerce in Spanje in het tweede kwartaal van 2024 € 23,114 miljoen aan omzet genereerde. Hoewel de LSSI misschien een beetje voorbarig was en de robuuste beschermingsmaatregelen voor klanten nogal wat opschudding veroorzaakten, is het onmiskenbaar een belangrijk stuk wetgeving in het huidige digitale handelslandschap. Laten we eens kijken wat het bepaalt en hoe het van invloed is op Spaanse bedrijven.

Wat staat er in dit artikel?

• Wat is de LSSI?
  
• Wat wil de LSSI bereiken?
  
• Op wie heeft de LSSI invloed?
  
• Je website LSSI-compliant maken
  
• Sancties voor niet-compliance van de LSSI
  
• Veelgestelde vragen over de LSSI
  

Wat is de LSSI?

De LSSI regelt alle digitale commerciële activiteiten, officieel bekend als wet 34/2002. Dit omvat de verkoop van goederen uit online winkels, bijna alle op winst gerichte transacties en digitale zakelijke communicatie zoals berichten via WhatsApp of nieuwsbrieven die worden gebruikt in strategieën voor e-mailmarketing.

Deze wet, die in 2002 in het staatsblad (BOE) werd gepubliceerd, integreert de beginselen van de Europese richtlijn 2000/31/EG, die twee jaar eerder was goedgekeurd, in de Spaanse wetgeving.

Wat wil de LSSI bereiken?

Naast het afstemmen van de Spaanse regelgeving op de bovengenoemde Europese richtlijn, streeft de LSSI naar verschillende belangrijke doelstellingen:

• Bescherming van de rechten van de consument, waaronder het herroepingsrecht bij online aankopen
  
• Vertrouwen opbouwen tussen de partijen die betrokken zijn bij online commerciële transacties
  
• Bevordering van digitale werkgelegenheid
  
• Zorgen voor transparante communicatie binnen de digitale omgeving
  
• Bevordering van het concurrentievermogen van online bedrijven
  

De LSSI van 2002 is aangepast om aan deze doelstellingen te voldoen naarmate de e-commerceomgeving zich ontwikkelt. De meest recente update vond plaats bij Koninklijk wetsbesluit 9/2024, dat onder meer regelgeving voor marktplaatsen en updates van het sanctiekader omvat en de LSSI in overeenstemming brengt met Verordening 2022/2065 van het Europees Parlement.

Op wie heeft de LSSI invloed?

De LSSI is van toepassing op elke persoon of rechtspersoon die in Spanje is gevestigd voor belastingdoeleinden en om direct of indirect inkomsten te verwerven via een website of ander elektronisch communicatiemiddel. Dit zijn enkele van de meest voorkomende gevallen:

• Verkoop van producten of diensten via internet
  
• Veilingen die plaatsvinden op gespecialiseerde portals of marktplaatsen
  
• Berichten op sociale netwerken die financiële inkomsten genereren
  
• Virtuele programma's zoals online training
  
• Maken of uitzenden van advertenties via digitale media
  
• Ondertekenen van online contracten
  
• Versturen van nieuwsbrieven en andere marketingcommunicatie
  

Je website LSSI-compliant maken

Als je je bezighoudt met activiteiten die in het vorige artikel zijn vermeld, moet je ervoor zorgen dat je website en berichten voldoen aan de huidige regelgeving. Dit zijn de verplichtingen onder de LSSI:

• Identificatie: de pagina moet alle belangrijke identificatiegegevens bevatten, zoals de naam van de particulier of het bedrijf, het adres, het belastingidentificatienummer (NIF) en het licentienummer in het geval van dienstverleners die tot een gereglementeerd beroep behoren.
  
• Transparante prijzen: Vermeld alle kosten voor producten of diensten. Je moet bijvoorbeeld aangeven of de belasting toegevoegde waarde (btw) is inbegrepen in de tarieven die op de website worden vermeld en de verzendkosten bepalen die aan aankopen zijn verbonden. Koninklijk wetsbesluit 1/2007 brengt ook extra kosten met zich mee, zoals montagekosten voor de aankoop van meubilair.
  
• Contractgerelateerde informatie: Zorg ervoor dat gebruikers altijd gemakkelijk en gemakkelijk toegang hebben tot details over contracten die ze kunnen aangaan. Algemene voorwaarden, evenals het retourbeleid, moeten duidelijk worden gecommuniceerd.
  
• Aankoopbevestiging: Stuur de klant een bevestiging dat de procedure voor het contracteren van een dienst of de aankoop van een product is voltooid. Nadat de transactie is verwerkt, moet je de klant laten weten dat je bedrijf de betaling heeft ontvangen. Hiervoor is een betaalgateway vereist, zoals Stripe Payments die compliance met de regelgeving garandeert. Met Payments kun je ook betaalbewijzen en facturen direct versturen, ongeacht de betaalmethode die je klant heeft gekozen.
  
• Afmelden van communicatie: Als je marketingberichten of nieuwsbrieven naar klanten stuurt, geef ze dan altijd de mogelijkheid om zich af te melden. Je nieuwsbrieven moeten een link bevatten waarmee klanten je kunnen laten weten dat ze geen berichten van je bedrijf meer willen ontvangen.
  
• Telefoondiensten: vraag de toestemming van de klant als je ondersteuning biedt via een betaald telefoonnummer, bijvoorbeeld een IT-ondersteuningsdienst die kan worden bereikt door een 902-nummer te bellen.
  

Sancties voor niet-compliance van de LSSI

In geval van niet-compliance van de verplichtingen uit hoofde van de LSSI zijn de in artikel 39 genoemde sancties van toepassing. Deze variëren op basis van de ernst van de overtreding. Dit zijn de verschillende typen overtredingen en bijbehorende sancties:

Kleine overtredingen

Het volgende wordt beschouwd als kleine overtredingen, met boetes die kunnen oplopen tot € 30.000:

• Het verturen van zakelijke communicatie die de afzender niet duidelijk identificeert of aangeeft dat het bericht bedoeld is voor winst
  
• Het verzenden van zakelijke communicatie naar consumenten die zich hebben afgemeld voor de dienst
  
• Voor internetproviders, het niet aangeven welke beveiligingsmaatregelen zijn geïmplementeerd
  

Ernstige overtredingen

Als ernstige overtredingen worden beschouwd, met mogelijke boetes variërend van € 30.001 tot € 150.000:

• Het niet informeren van de klant over de algemene voorwaarden van het aangeboden digitale aanbod
  
• Verzet tegen inspecties van LSSI-compliance
  

Zware overtredingen

De boete voor zware overtredingen varieert van € 150.001 tot € 600.000. Hoewel de oorspronkelijke wet uit 2002 meerdere categorieën overtredingen bevatte binnen deze 'ernstige' categorie, zijn de meeste sindsdien ingetrokken. Het niet wissen van de gegevens van een consument of het niet beëindigen van een dienst nadat het bevoegde bestuursorgaan een bedrijf daartoe opdracht heeft gegeven, zijn momenteel de enige zware overtredingen die van kracht zijn.

Als twee of meer hiervan zich gedurende drie jaar herhaaldelijk voordoen, is de sanctie mogelijk niet beperkt tot een financiële boete. Indien de bevoegde autoriteiten dit nodig achten, kan de bedrijfseigenaar voor maximaal twee jaar een verbod krijgen om commerciële activiteiten in Spanje uit te oefenen. Bovendien kunnen zowel ernstige als zware overtredingen leiden tot de publicatie van de naam van de gesanctioneerde persoon in de BOE.

Veelgestelde vragen over de LSSI

Is de LSSI de enige wet die online commerciële activiteiten reguleert?

Nee. Naast de LSSI is er nog andere regelgeving die van toepassing is op online commerciële activiteiten in Spanje. Het gaat onder meer om wet 11/2022, ook bekend als de Algemene telecommunicatiewet, en de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG), die het gebruik van cookies regelt.

Is de LSSI van toepassing op websites die uitsluitend informatief zijn?

Ja. Hoewel een bedrijf online geen diensten aanbiedt of producten verkoopt en zijn website uitsluitend gebruikt om details over zijn activiteiten te delen, zijn bepaalde aspecten van de LSSI van toepassing. In dit geval moet de website de informatie bevatten die is gespecificeerd in artikel 10 van de LSSI, inclusief de naam en het adres van het bedrijf van de hoofdlocatie.

Hoe kun je bepalen of de websiteactiviteit van een bedrijf onder deze regelgeving als commercieel wordt beschouwd?

Als het bedrijf inkomsten genereert uit de informatie op zijn website, wordt het beschouwd als een economische of commerciële activiteit en zijn de bepalingen van de LSSI zijn van toepassing. De wet is van toepassing op particulieren en bedrijven die direct inkomsten genereren (bijvoorbeeld door hun producten of diensten rechtstreeks via de website te verkopen) en indirect (bijvoorbeeld als de website klanten niet toestaat aankopen te doen, maar informatie geeft over de producten of diensten van het bedrijf).