2002 年，西班牙只有 17% 的家庭接入了互联网，这使得当时网上购物远没有后来那么普遍。预见到网络将在全国范围内迅速普及，当时的西班牙政府颁布了信息社会服务和电子商务法 (LSSI)。事实证明，这些预测是准确的 — 仅仅三年后的 2005 年，50.6% 的家庭拥有了互联网连接；到 2014 年，这一数字上升到了 74.4%。

如今，几乎所有家庭都接入了互联网，所以毫不奇怪，西班牙的电子商务在 2024 年第二季度创造了 2311.4 万欧元的收入。虽然《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 可能出台得有点早，而且其对消费者的强有力保护措施曾引起了不小的轰动，但不可否认的是，在如今的数字商务领域，它是一项关键的立法。让我们来看看它具体规定了什么，以及它对西班牙企业有何影响。

本文内容

• 什么是《信息社会服务与电子商务法》(LSSI)？
  
• 《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 旨在实现什么目标？
  
• 《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 影响哪些人？
  
• 如何使您的网站符合《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 的规定
  
• 对不遵守《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 的处罚
  
• 有关《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 的常见问题解答
  

什么是《信息社会服务与电子商务法》(LSSI)？

《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 规范任何数字商业活动，其正式名称为第 34/2002 号法律。这包括从在线商店销售商品、几乎任何以盈利为目的的交易，以及数字商业通信，例如用于电子邮件营销策略中使用的 WhatsApp 消息或时事通讯。

这项于 2002 年在《国家官方公报》（BOE）上公布的法律，将两年前通过的《欧洲第 2000/31/CE 号指令》的原则纳入了西班牙法律。

《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 旨在实现什么目标？

除了使西班牙的法规与上述欧洲指令保持一致外，《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 还旨在实现几个关键目标：

• 保护消费者权益，包括在线购买的撤销权
  
• 在参与在线商业交易的各方之间建立信任
  
• 促进数字领域的就业
  
• 确保数字环境内的沟通透明
  
• 提升在线企业的竞争力
  

随着电子商务环境的发展，2002 年的《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 已被修订以实现这些目标。最近的更新是通过第 9/2024 号皇家法令进行的，其中包括对市场平台的规定和对处罚框架的更新等，并使《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 与欧洲议会第 2022/2065 号条例保持一致。

《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 影响哪些人？

《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 适用于在西班牙设立的任何个人或法人实体，用于税收目的，并通过网站或其他电子通信方式直接或间接赚取收入。以下是一些最常见的情况：

• 通过互联网销售产品或服务
  
• 在专业门户网站或市场平台上进行的拍卖
  
• 在社交网络上发布的能产生经济收入的帖子
  
• 虚拟项目，如在线培训
  
• 通过数字媒体创建或发布广告
  
• 签订在线合同
  
• 发送时事通讯和其他营销通信
  

如何使您的网站符合《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 的规定

如果您从事上一节中列出的任何活动，您必须确保您的网站和信息符合现行法规。以下是《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 规定的义务：

• 身份认证： 页面必须包含所有重要的身份识别信息，例如个人或企业的名称、地址、纳税人识别号 (NIF)，对于属于受监管职业的服务提供商，还需包含许可证编号。
  
• 透明的定价： 列出任何产品或服务的所有费用。例如，您必须明确说明网站上列出的价格是否包含增值税 (VAT)，并确定与购买相关的运费。《2007 年第 1 号皇家立法法令》还规定了额外费用，例如购买家具的组装费用。
  
• 合同相关信息： 确保用户始终能够轻松、便捷地获取他们可以签订的合同的详细信息。必须明确传达通用条款和条件以及退货政策。
  
• 购买确认： 向客户发送确认信息，告知他们签订服务合同或购买产品的流程已成功完成。一旦交易处理完成，您必须通知他们您的企业已收到付款。这需要一个支付网关，例如 Stripe Payments，以确保符合法规要求。无论客户选择何种支付方式，Payments 还能让您即时发送收据和发票。
  
• 通信退订： 如果您向客户发送营销信息或时事通讯，必须始终为他们提供退订选项。您的时事通讯必须包含一个链接，让客户可以通知您他们不再希望收到您企业的信息。
  
• 电话服务： 如果您通过收费较高的电话号码提供支持服务，例如通过拨打 902 号码可接通的 IT 支持服务，必须获得客户的同意。
  

对不遵守《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 的处罚

如果不履行《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 规定的义务，则适用第 39 节中概述的处罚措施。这些根据违规的严重程度而有所不同。以下是各种类型的违规行为及相应的处罚：

轻微违规

以下情况被视为轻微违规，将面临最高可达 30,000 欧元的罚款：

• 发送的商业通信未明确标识发件人，或未表明该信息旨在盈利
  
• 向已选择退出服务的消费者发送商业通信
  
• 对于互联网服务提供商，未能说明实施了哪些安全措施
  

严重违规

以下情况被视为严重违规，可能面临 30,001 欧元至 150,000 欧元的罚款：

• 未告知客户所提供的数字产品或服务的条款和条件
  
• 抵制对《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 合规情况的检查
  

重大严重违规

重大严重违规行为的罚款范围为 150,001 欧元至 600,000 欧元不等。虽然 2002 年的原始法律将多类违规行为纳入这一“重大严重”类别，但其中大多数已被废除。目前，唯一仍然有效的重大严重违规行为是，在主管行政机构命令企业删除消费者数据或终止服务后，企业未能照做。

如果在三年内多次出现两种或更多上述违规行为，处罚可能不仅限于罚款。如果主管当局认为有必要，企业所有者可能会被禁止在西班牙从事商业活动，最长可达两年。此外，严重违规和重大严重违规行为可能导致被处罚者的姓名在《国家官方公报》(BOE) 上公布。

有关《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 的常见问题解答

《信息社会服务与电子商务法》(LSSI)是唯一规范在线商业活动的法律吗？

不是。除了《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 之外，西班牙还有其他法规规范在线商业活动。其中包括第 11/2022 号法律（也称为《通用电信法》）和欧盟通用数据保护条例 (GDPR)，该条例规范了 Cookie 的使用。

《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 是否适用于纯信息性的网站？

适用。尽管企业不在线提供服务或销售产品，且仅使用其网站分享有关其活动的详细信息，但《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 的某些方面仍然适用。在这种情况下，该网站必须展示《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 第 10 节中规定的信息，包括企业的名称及其主要营业地点的地址。

如何确定一个企业的网站活动在该法规下是否被视为商业活动？

如果企业从其网站上的信息中获取收入，则该活动被视为经济或商业活动 —《信息社会服务与电子商务法》(LSSI) 的规定将适用。该法律适用于直接产生收入的个人和业务（例如直接通过网站销售其产品或服务），以及间接产生收入的情况（例如，如果网站不允许客户进行购买，但提供了有关企业产品或服务的详细信息）。