Nel 2002, solo il 17% delle famiglie spagnole aveva accesso a Internet, pertanto lo shopping online era molto meno diffuso di quanto non sarebbe diventato in seguito. Prevedendo una rapida espansione del web in tutto il Paese, il governo spagnolo dell'epoca promulgò la legge sui servizi della società dell'informazione e del commercio elettronico (LSSI). Le previsioni si sono rivelate esatte: nel 2005, solo tre anni dopo, il 50,6% delle famiglie aveva una connessione Internet; nel 2014, tale percentuale era salita al 74,4%.

Oggi, quasi tutti i nuclei familiari hanno accesso a Internet, quindi non sorprende che l'e-commerce in Spagna abbia generato ricavi per 23,114 milioni di euro nel secondo trimestre del 2024. Sebbene la LSSI possa essere stata un po' prematura e le sue solide misure di protezione per i clienti abbiano suscitato molto scalpore, è innegabilmente un atto legislativo chiave nell'odierno panorama del commercio digitale. Diamo un'occhiata a ciò che prevede e all'impatto che ha sulle attività spagnole.

Di cosa tratta questo articolo?

• Che cos'è la LSSI?
  
• Quali sono gli obiettivi della LSSI?
  
• Su chi influisce la LSSI?
  
• Come rendere il tuo sito web conforme alla LSSI
  
• Sanzioni in caso di inosservanza della LSSI
  
• Domande frequenti sulla LSSI
  

Che cos'è la LSSI?

La LSSI regolamenta qualsiasi attività commerciale digitale, ufficialmente nota come Legge 34/2002. Ciò include la vendita di prodotti da negozi online, quasi tutte le transazioni orientate al profitto e le comunicazioni aziendali digitali come i messaggi WhatsApp o le newsletter utilizzate nelle strategie di email marketing.

Questa legge, pubblicata nella Gazzetta ufficiale dello Stato (Boletín Oficial del Estado) nel 2002, incorpora nel diritto spagnolo i principi della direttiva europea 2000/31/CE, approvata due anni prima.

Quali sono gli obiettivi della LSSI?

Oltre ad allineare la normativa spagnola alla direttiva europea sopra menzionata, la LSSI mira a raggiungere diversi obiettivi chiave:

• Tutelare i diritti dei consumatori, compreso il diritto di recesso per gli acquisti online
  
• Favorire la fiducia tra le parti coinvolte nelle transazioni commerciali online
  
• Promuovere l'occupazione digitale
  
• Garantire una comunicazione trasparente all'interno dell'ambiente digitale
  
• Promuovere la competitività delle attività online
  

La LSSI del 2002 è stata modificata per raggiungere questi obiettivi man mano che l'ambiente dell'e-commerce si evolve. L'aggiornamento più recente è stato apportato dal regio decreto legge 9/2024, che include, tra l'altro, i regolamenti sui marketplace e gli aggiornamenti del quadro sanzionatorio e allinea la LSSI al regolamento (UE) 2022/2065 del Parlamento europeo.

Su chi influisce la LSSI?

La LSSI si applica a qualsiasi persona fisica o giuridica stabilita in Spagna a fini fiscali e per percepire reddito, direttamente o indirettamente, attraverso un sito web o un altro mezzo di comunicazione elettronica. Ecco alcuni dei casi più comuni:

• Vendita di prodotti o servizi su Internet
  
• Aste condotte su portali o marketplace specializzati
  
• Post sui social network che generano entrate finanziarie
  
• Programmi virtuali come la formazione online
  
• Creazione o diffusione di annunci pubblicitari attraverso i media digitali
  
• Stipula di contratti online
  
• Invio di newsletter e di altre comunicazioni con finalità di marketing
  

Come rendere il tuo sito web conforme alla LSSI

Se ti occupi di una delle attività elencate nella sezione precedente, devi assicurarti che il tuo sito web e i tuoi messaggi siano conformi alle normative vigenti. Di seguito sono riportati gli obblighi previsti dalla LSSI:

• Identificazione: la pagina deve includere tutte le informazioni importanti sull'identificazione, come il nome della persona fisica o giuridica, l'indirizzo, il numero di identificazione fiscale (NIF) e il numero di licenza nel caso di fornitori di servizi appartenenti a una professione regolamentata.
  
• Tariffe trasparenti: indica tutte le tariffe relative a qualsiasi prodotto o servizio. Ad esempio, devi specificare se l'imposta sul valore aggiunto (IVA) è inclusa nei prezzi indicati sul sito web e determinare le spese di spedizione associate agli acquisti. Il Regio Decreto Legislativo 1/2007 impone anche costi aggiuntivi, come i costi di montaggio per l'acquisto di mobili.
  
• Informazioni relative al contratto: assicurati che gli utenti possano sempre accedere prontamente e facilmente ai dettagli sui contratti che possono stipulare. I termini e le condizioni generali, così come la politica di reso, devono essere comunicati chiaramente.
  
• Conferma dell'acquisto: invia al cliente la conferma che la procedura per sottoscrivere un servizio o acquistare un prodotto è stata completata correttamente. Una volta elaborata la transazione, devi informare il cliente che la tua attività ha ricevuto il pagamento. Per garantire la conformità normativa è necessario un gateway di pagamento come Stripe Payments. Payments ti consente anche di inviare ricevute e fatture istantaneamente, indipendentemente dal metodo di pagamento scelto dai clienti.
  
• Rinuncia a ricevere le comunicazioni: se invii messaggi di marketing o newsletter ai clienti, offri loro sempre la possibilità di annullare l'iscrizione. Le newsletter devono contenere un link che consenta ai clienti di informarti che non desiderano più ricevere messaggi dalla tua attività.
  
• Servizi telefonici: richiedi il consenso del cliente se eroghi assistenza tramite un numero di telefono a tariffa maggiorata, ad esempio un servizio di assistenza IT raggiungibile chiamando un numero 902.
  

Sanzioni in caso di inosservanza della LSSI

In caso di inosservanza degli obblighi previsti dalla LSSI, si applicano le sanzioni di cui alla Sezione 39. Esse variano in base alla gravità dell'infrazione. Di seguito sono riportati i vari tipi di violazioni e le relative sanzioni:

Infrazioni di lieve entità

Sono considerate infrazioni minori e passibili di multe fino a 30.000 €:

• Invio di una comunicazione aziendale che non identifica chiaramente il mittente o indica che il messaggio è a scopo di lucro
  
• Invio di comunicazioni commerciali ai consumatori che hanno rinunciato al servizio
  
• Per i fornitori di servizi Internet, mancata indicazione delle misure di sicurezza implementate
  

Infrazioni serie

Sono considerate infrazioni serie, con potenziali multe che vanno da 30.001 a 150.000 €:

• Mancata comunicazione al cliente dei termini e delle condizioni dell'offerta digitale fornita
  
• Opposizione alle ispezioni di conformità alla LSSI
  

Infrazioni gravi

La multa per le infrazioni gravi varia da 150.001 a 600.000 €. Mentre la legge originale del 2002 includeva più categorie di infrazioni all'interno di questa categoria "grave", la maggior parte di esse è stata abrogata. La mancata cancellazione dei dati di un consumatore o la mancata cessazione di un servizio dopo che l'organo amministrativo competente ha ordinato a un'attività di farlo sono attualmente le uniche infrazioni gravi in vigore.

Se due o più di questi si verificano ripetutamente nell'arco di tre anni, la sanzione potrebbe non essere limitata a una multa pecuniaria. Qualora le autorità competenti lo ritenessero necessario, all'imprenditore potrebbe essere vietato l'esercizio di attività commerciali in Spagna per un massimo di due anni. Inoltre, sia le infrazioni serie sia quelle gravi potrebbero portare alla pubblicazione del nome dell'individuo sanzionato nella BOE.

Domande frequenti sulla LSSI

La LSSI è l'unica legge che regolamenta l'attività commerciale online?

No. Oltre alla LSSI, le attività commerciali online in Spagna sono regolamentate da altre normative. Tra queste, la legge 11/2022, nota anche come legge generale sulle telecomunicazioni, e il regolamento generale sulla protezione dei dati che disciplina l'uso dei cookie.

La LSSI si applica ai siti web esclusivamente informativi?

Sì. Anche se un'azienda non offre servizi o prodotti online e utilizza il proprio sito web esclusivamente per condividere dettagli sulle proprie attività, si applicano alcuni aspetti della LSSI. In questo caso, il sito deve contenere le informazioni specificate nella sezione 10 della LSSI, tra cui il nome dell'attività e l'indirizzo della sua sede principale.

Come si fa a stabilire se l'attività condotta sul sito web di un'azienda è considerata commerciale ai sensi del presente regolamento?

Se l'attività genera reddito dalle informazioni contenute nel suo sito web, è considerata un'attività economica o commerciale, pertanto si applicano le disposizioni della LSSI. La legge si applica alle persone fisiche e alle operazioni che generano reddito direttamente (ad esempio vendendo i propri prodotti o servizi direttamente dal sito) e indirettamente (ad esempio se il sito non consente ai clienti di effettuare acquisti ma fornisce dettagli su prodotti o servizi dell'azienda).